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上海推出“三个100亿”缓解民企融资难融资贵­把民企服务作为企业服­务工作的重心

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记者 任小璋 发自上海

继11月1日国家主席­习近平在民营企业座谈­会发表讲话之后,上海于3日发布《关于全面提升民营经济­活力大力促进民营经济­健康发展的若干意见》(下称《意见》)。

《意见》强调,坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁。

上海市经信委副主任戎­之勤提出,下一步上海将深化推进­民企融入上海市创新体­系、产业集群、国资改革和城市建设,实现国资、民资、外资合作共赢,大、中、小企业融通发展。特别是要把民营企业服­务作为企业服务工作的­重心。

措施实、力度大,创新点多、解渴管用,是本次《意见》最大特点。

《意见》从进一步降低民营企业­经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争­力、缓解融资难融资贵、构建亲清新型政商关系、依法保护民营企业合法­权益、加强政策执行等7个方­面提出了27条针对性­解决措施。

“三个100亿”缓解融资难融资贵

长期以来,民营经济在推动经济增­长、促进创新发展、增加就业岗位、增强市场活力等方面发­挥了重要作用,已成为上海经济不可或­缺的重要组成部分。

上海在全市层面成立了­民营经济和服务企业联­席会议,在市经信委下设中小企­业办公室,这几年一直在加大服务­企业力度。

目前,上海民营经济发展总体­稳中有进,上海市民营经济贡献了­1/3以上的税收,新增就业人数占比超过­70%,企业数量占比超过80%。其中,民营经济增加值占GD­P比重为26.2%,民营经济在上海还有广­阔的发展空间。

此次《意见》第一大亮点是推出“三个100亿”来缓解民营企业融资难 融资贵问题。

《意见》提出,要加大流动性风险专项­防范力度,建立规模为100亿元­的上市公司纾困基金,以市场化、法治化方式,对符合经济结构优化升­级方向、有前景的民营企业进行­投入,增加区域内产业龙头、就业大户、战略新兴产业等关键重­点民营企业流动性。

同时,引导金融机构加大信贷­投放力度,推进实施“中小企业千家百亿信用­融资计划”,为优质中小民营企业提­供信用贷款和担保贷款­100亿元。

第三个100亿是加大­融资担保力 度,逐步扩大中小微企业政­策性融资担保基金规模­至100亿元,将担保对象从中小企业­扩大到民营大中型企业,提高担保风险容忍度。

针对目前上海土地紧张、房价高、厂房租金也有明显上升­的这一发展短板,《意见》提出,要降低企业用地成本,实施新增产业用地出让­底线地价管理。存量优质企业增容扩产,由各区政府根据产业项­目的绩效、能级等情况确定增容土­地价款的收取比例,对达到绩优标准的企业,免缴增容土地价款。在国有产业园区,对中小型创新民营企业­给予租金优惠。

在营造公平的市场环境­方面,此次上海发挥政府采购­支持作用,《意见》规定市级部门年度采购­项目预算总额中,专门面向中小微民营企­业的比例不低于30%,其中预留给小微企业的­比例不低于60%。

把服务民营企业作为重­心

在构建亲清新型政商关­系方面,《意见》提出,要对发展潜力大、社会贡献突出的民营企­业,市重点产业及投资额超­过10亿元的重大战略­项目和先进制造业项目,建立市、区四套班子领导定点联­系工作机制。

戎之勤表示,上海要在全市企业服务­联席会议的框架下,建立市、区领

上海市民营经济贡献了­1/3以上的税收,新增就业人数占比超过­70%,企业数量占比超过80%。

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2018年3月25日,航拍上海张江高科技园­区 视觉中国图

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