联合国工业发展组织总干事：全球FDI下降23% 三大挑战要应对

记者 缪琦 发自上海 ●责编：吴将

在11月5日首届中国国际进口博览会之贸易与开放平行论坛上，联合国工发组织总干事李勇对当前全球市场的贸易、投资和创新挑战分享了自己的见解。

“我们看到（2017年）全球的直接投资出现了大幅萎缩，尽管全球的GDP增长是加速的。但2017年，全球FDI（对外直接投资）下降了23%，几乎是四分之一，尤其在非洲。”李勇表示，非洲要实现经济增长，急需FDI，这种下降的趋势是全球保护主义情绪日益上升的体现。

李勇认为，当下主要有三大挑战需要大家共同应对。

第一，发展中国家如何提供亲商的环境来吸引更多的投资。在李勇看来，吸引FDI的一个很重要的手段就是建立产业园。“这是很有用的工具，能帮助企业解决基础设施建设限制的问题。”他说，“这是中国成功的样板之一，也是中国过去 40 年不断吸取他国经验的结果。中国在产业园方面的经验可以帮助其他国家。”

他以埃塞俄比亚为例称，中国支持埃塞俄比亚政府建设农业产业园，就帮助当地创造了更多的就业和收入。而帮助这些农业国家实现农业和产业的对接，能够帮助它们实现工业发展的目标。

第二，全球面临前所未有的变革。这些变化是由新的产业革命带来的。基于互联网的数字技术正在重新塑造价值链。越来越多的跨国企业在重新考虑有

●美编：任思羽

哪些职能和生产流程可以回流到内部，哪些部分还需要外包。从发展中国家过渡到发达国家的回流风险，可能会大大改变全球的价值链以及相关国家的经济结构。

李勇表示，在这个背景下，中小企业会更容易进入新的市场。因为国际的贸易流变得越来越数字化，“在中国和金砖国家，电子商务非常热门。今天早上我听到，贵州农户已经实现了电商化的发展。”

他表示，工发组织希望电商和区块链技术可以更多进入非洲。工发组织支持成立了G20的行动计划，主要关注的就是发展中国家的特殊需求，也希望帮助金砖国家评估和拓展电商领域的合作，并帮助中小企业进入全球价值链。

第三，全球FDI的变化和当前的水平让一些关键的基础设施领域出现了空白“。发展中国家的这个缺口达到2.5万亿美元。”李勇说，“公共和私营部门的投资必须重新流入这些领域。尤其在可再生能源、绿色建筑和可持续交通等领域。”

李勇提出，2016年影响力投资已经达到了1140亿美元的规模。有些分析师预测，在下一个十年，这一规模还会增长20倍，“影响力投资能够释放巨大的资源，即使是全球FDI有所下降的趋势下，依然能实现发展的目标。”

在他看来，近年来，已有100多个国家推出了国家产业政策来应对上述挑战。但国际社会能做些什么来确保这些问题得以真正解决，是巨大的挑战。“今天的进博会就是应对的一部分。”