中国首度回应是否加入CPTPP商务部:愿推进区域经济一体化

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根据彼得森研究所 Peter A. Petri等人的建模估计,一旦协定得到实质性实施,这11个国家的预期实际收入收益将达到国内生产总值的1%,高于 1580 亿美元,或略低于11个国家原协定预期收益的一半。

以美国牛肉产业为例,其产品在销往日本市场,面对加拿大或澳大利亚等竞争对手时,存在劣势。美国牛肉目前出口到日本面临 38.5%的关税;而对于其他加入CPTPP的国家来说,已经降低到了27.5%,而且在未来数年,还会下降。

对此,高峰对第一财经记者说,对于区域自由贸易协定安排,中方的立场是一贯的。我们坚定地维护多边贸易体制,同时主张建设符合世贸组织原则,开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排,两者可以相得益彰。

“比如,我们正在同有关各方共同推动的RCEP谈判:16个谈判方,涵盖人口超过35亿,占全球的近48%, 国内生产总值(GDP)占全球的比例超过31%,外贸总额占全球的将近28%,这将是一个拥有巨大潜力的市场。”高峰说。

多位了解进展的业内人士对第一财经记者说,相比于 TPP 和RCEP, CPTPP 类似于一个中间版本。比RCEP的标准更高,但不像TPP那么不接地气,国际贸易高标准更利于美国,而不符合越南、马来西亚等国的利益。CPTPP的一大变化是通过冻结部分条款,降低协定标准。据了解, CPTPP与RCEP有日本、新加坡、文莱、马来西亚、越南、澳大利亚、新西兰七个重叠的成员。

汇丰(HSBC)高级贸易经济学家道格拉斯·利波尔(Douglas Lippoldt)表示,到2030年,CPTPP协约国间贸易将增长6%,并产生1570亿美元的收入。

中国加大开放力度,加大保护知识产权

面对国际贸易格局的悄然变化,中国正采取多管齐下的政策,向“制度 型开放”看齐。

首先是知识产权保护。2019年1月1日,中国最高人民法院知识产权法庭在北京揭牌成立;2018年10月26日,第十三届全国人大常委会第六次会议审议通过了《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》,规定专利等技术类知识产权民事、行政案件从 2019 年1月1日起向最高人民法院上诉,实际是到知识产权法庭来审理。

近日,国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》称,将在全国或京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域内,推广第二批支持创新相关改革举措。其中,在知识产权保护方面,推广“知识产权民事、刑事、行政案件‘三合一’审判“”省级行政区内专利等专业技术性较强的知识产权案件跨市(区)审理“”以降低侵权损失为核心的专利保险机制“”知识产权案件审判中引入技术调查官制度”“基于‘两表指导、审助分流’的知识产权案件快速审判机制”等举措,进一步健全知识产权保护机制,激发创新主体活力。

多位市场人士对第一财经记者指出,引发大量关注的“省级行政区内专 利等专业技术性较强的知识产权案件跨市(区)审理”,显示政策正有意让此类案件进一步集中管辖。安杰律师事务所高级顾问何菁就认为,该政策的推进有利于案件审理的专业性和审理标准的统一。

这样的优先级显然也有更为深远的考虑。记者了解到,2019年,不论基于国际环境的收紧,导致企业去发达市场并购高技术公司或是购买高科技含量产品都面临较大阻力,还是基于中国自身经济增长已经到达必须进行转型升级的关键阶段,都需要加大对知识产权持有者尤其是科技含金量较高的专利的保护。

其次,中央经济工作会议所提及的“促进形成强大国内市场”也开始发力。1月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署对标国际先进水平促进综合保税区升级,打造高水平开放新平台——这使得以往以出口为重心的海关特殊监管区,也开始发力进口。海关总署副署长李国在10日的国务院例行政策吹风会上对现场记者说,在当前国际国内的经济形势下,很多企业都面临着市场选择的困惑。市场的不确定性以及市场的多元化因素对一些进出口企业产生了一定的影响,该政策也是主动开放,鼓励进口。

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