北大国际经济观察

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刘群艺/文

在日本的国家创新体系的形成与运转中,“技术官僚”(technocrat)的贡献不容忽视。

其实,在西方话语体系中,专业技术人员的地位是可以追溯到宗教源头的,因为职业(profession)一词与神职有关。十八世纪以来,由神职人员演变而来的医师、法律人士以及添加军事色彩的工程师就成为市民社会的一个组成部分,得到公众的尊重,并因此在社会生活以及政府决策中站稳脚跟。

与之相比,在深受“士农工商”传统熏陶的日本社会中,与技术有关的工匠、技术发明者和工程师并无多高的社会地位。即使在确立近代社会体制之后,法律官僚,特别是东大(当时是帝国大学)法律系出身的人掌握了绝对的执政权,其影响甚至延续到今天。反其道而行之,崇尚技术、推崇“物作精神”的氛围,乃至日本国家技术创新体系的形成,就有赖于“技术官僚”的登场了。

日本学者大淀升一透过一个代表性人物——宫本武之辅描述了日本技

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