改革是我一生的追求和牵挂

们难以想象上世纪80年代骑自行车出来兜风吸引到的回头率；当爱美的人们网购衣物后抱怨买家秀和卖家秀区别太大的时候，他们难以想象40年前无论男女一水陈旧的绿灰军装、中山装的色调。凡此种种，只要略作比较，就能够直观地了解到我们40年来改革所取得的巨大成就。

像我国这样担负着从高度集中的计划经济到市场经济，从落后的农业经济体到现代工业经济体的双重转型任务的改革前无古人、世所罕见。在这样巨大的挑战面前，我们要克服保守的思想禁锢，在毫无经验的情况下去开创、确立新的体制。这一过程中，人们往往难以快速确定哪些问题是战术性问题，哪些问题是战略性问题，中间又掺着意识形态的偏见，情况就变得复杂。比如我们搞特区建设，打开对外开放窗户的同时，也有一些犯罪行为、不良风气夹杂而生，有人就以此认为特区搞错了，要批判搞特区。如果不是负责决策的和在特区建设一线的各级领导同志们明晰问题的所在并坚定不移地推进改革，改革可能就会走很大的弯路。改革又不能脱离现实的国情，去一步到位马上解决所有问题，所以我们没 有采用“休克疗法”，而是采取了渐进式的改革路线，包括阶段性改革目标的设置，譬如“有计划的商品经济”的提出。历史证明，这是睿智且成功的。

这样的坚定和睿智并非一朝一夕的偶得，无数改革者、建设者用他们的勇气、智慧、勤劳坚持了 40年。这40年大致可以划分为四个阶段：一是从计划经济到商品经济的改革探索阶段（1978~1991年）；二是市场经济体制框架建立阶段（1992~2002年）；三是市场经济体制初步完善阶段（2003~2011年）；四是新时代的全面深化改革阶段（2012 年至今）。本书也以这个标准来划分，收集整理了改革开放以来我在《人民日报》等重要刊物上刊发的文章和在中央党校的讲课内容等，从一个侧面对我国40年来的改革开放作一个系统的梳理和回顾。为了切实地反映改革的历史进程，所选文稿都是原汁原味。

40 年来的改革取得了辉煌的成绩，但也走过不少弯路，有过很多宝贵的经验教训。专门出这样一本书来梳理和回顾过去的改革，是为了总结这些经验，一方面，更好地抓 住重点推进新时期的改革；另一方面，也是为了能够避免改革的决策和执行再走同样的弯路。

党的十九大报告提出，我们已经进入了改革开放的新时代。我们要推动改革事业的不断前进，需要了解改革的来龙去脉，了解过去，才能更好地把握未来，正所谓“前事不忘后事之师”。40年来，从党的十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》到党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，几乎所有重要改革的决议进程，我都曾不同程度地参与，提出建言，因此对改革的整个历程，我比很多人都要更了解一些。

当然还有许多曾经为改革奋斗终生的同志们，比如杜润生同志、安志文同志、马洪同志等等，他们的智慧、勇气以及对改革的认知都非常杰出，但是岁月的流逝使改革老兵逐渐凋零，这些经验丰富的老同志在遇到现在的新问题前就很早地离开了我们。我时常在想，如果同志们还在一起，他们遇到今天改革的新情况、新问题，他们会如何解放思想？如何在满足现有条件的基础上