长三角“超级店小二”一年坐100次高铁

他们既是长三角一体化的参与者，又是见证者和获益者

记者 金叶子 发自上海

春节开工后第一天，江苏省发改委基础产业处副处长罗伟光又像往常一样从南京乘高铁回到了上海，在位于武康路的长三角区域合作办公室（下称“长三角办”），开始新一年的工作。从2018年1月29日到长三角办任职算起，已有380余天。

若只以每周南京-上海往返一次的频率计算，罗伟光去年就坐了100余次高铁，加上在长三角三省一市的出差、调研和项目考察等，他在2018年的高铁里程已有几万公里。

和罗伟光一样来自南京的江苏省交通运输厅规划科长孙华强，从南京住所到上海的办公室需要3个多小时。他既是长三角办交通组的一员，又是长三角交通一体化的见证者。“现在沪宁线高铁非常便捷，有时回家路过苏州、常州等城市，也会顺便下车去调研一下正在进行的项目。”孙华强说。

交通的融合提速只是一个方面。去年6月发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018- 2020 年）》（下称“三年行动计划”），共细化了320项具体任务，而这些涵盖交通能源、科创产业、商务金融等方面的事项，正由来自包括罗伟光在内的三省一市19名工作人员合力推进。随着长三角一体化上升为国家战略，这19名长三角办“黄埔一期”工作人员的生活进度条也按下了快进键。

快速响应的“店小二”

长三角办成立时抽调了15名三省一市的人员在上海联合集中办公，主要负责组织研究区域一体化发展的重大问题，拟定促进区域一体化发展的相关规划、计划，提出区域合作的重大议题与相关政策措施建议等。

在2018年由上海社会科学院应用经济研究所主办的“长三角一体化新趋势”专题研讨会上，上海市发改委副主任阮青就曾表示，由三省一市人员组成的“长三角办”的设立，虽说是三省一市新一轮合作机制建立进程中的一小步，但却应被看做是长三角一体化工作迈出的一大步。

据罗伟光回忆道，长三角办是去年1月12日正式宣布成立的，1月24日上海的9位同志率先进驻；1月29日~31日，江苏、安徽和浙江的同志陆续抵达上海。从宣布成立至三省一市派驻人员全部到岗，只用了半个月左右。

迅速的组建得益于长三角一直以来的长效沟通。作为中国最具活力的城市群之一，长三角城市群早在改革开放初期就已自发启动一体化进程“。十三五”（2016年~2020年）中期，中央决定将长三角一体化上升为国家战略。

据长三角办工作人员介绍，长三角区域合作组织架构主要分为三个层级。决策层即主要领导座谈会。而第二层级的协调层则是常务副省市长牵头的区域合作与发展联席会议。长三角办和三省一市组成的联席会议办公室以及专题合作组都属于第三层级的执行层。

该工作人员表示，长三角办一共有交通能源、科创产业、环保城市、信用信息、商务金融、人保食安等9个工作小组。而另外的专题合作组则是每个省份都有，同样也是按具体条线划分。长三角办的主要任务就是把决策层的想法细化，并化解成可以操作的路径，形成行动方案。

尽管长三角办分为了9个专题工作小组，但是这19名工作人员也同时兼顾着同为执行层的长三角区域合作12个专题组的工作，以及自己省份的工作对接。在落实好“三年行动计划”的同时，还要参与配合国家规划的编制、来年重点工作的拟定等。