长三角“超级店小二”一年坐100次高铁

来自安徽的黄宇皎，在采访进行中的前半个小时就接了四通工作电话。目前，她既是安徽省发改委外资处主任科员，又是长三角办科创产业、商务金融小组的一员，同时也参与长三角办的宣传保障等工作。据黄宇皎介绍，去年一年来，已经接待了安徽6个地级市的代表团。

浙江省宁波市发改委叶翔对第一财经记者表示，来长三角办之前，从来没想到各地对接上海融入长三角的意愿如此迫切。“去年一年，仅浙江省就有8个地市党政代表团访沪，来长三角办对接工作的区县（市）、园区、机构、协会更是应接不暇，大家都想在国家战略中寻求自身发展的机遇。”

由于长三角办处理的事项都涉及省际合作，按以往的概念，多是难以啃下的“硬骨头”。而现在这个集中式的处理平台，却能短期内把各地相关的职能部门迅速联系起来处理诉求。按浙江省发展和改革委地区处调研员江振林的话说，他们每位工作人员都只是服务于长三角一体化发展的“店小二”，长三角办则是一个“窗口”。办公室运转的基本模式是条块结合、统分结合，“前方（窗口）有专人，后方（各省市）有专班”。

同时，长三角办这个平台也让三省一市有了“一家人”的意识，推进具体事项效率提高不少。罗伟光举例，在协调 G1501 跨省高速公路项目时，需要协调上海市和江苏省的发改、交通、规划、环保等部门取得一致意见，才能顺利通过审批。而通过长三角办协调沟通后， 2个月就全部拿到了回复意见， “这个速度在以前是没有的。”

各展所长

长三角涵盖综合实力强劲的上海、民营经济发达的浙江、制造业强省江苏以及劳动力与生态资源丰富的安徽。2017 年，三省一市生产总值达19.53万亿元，占全国生产总值的23.6%，在国内主要城市群中位列第一。

由于各自的产业布局和经济发展重点不一，苏浙皖在推进长三角区域一体化上也有不同的工作重点。

据叶翔介绍，去年主要领导座谈会上确定了14项重点工作，三省一市各自牵头负责 3~4 项任务。其中，浙江省牵头长三角港口一体化、区域数据中心和智慧公路。浙江省今年的政府工作报告 也指出，2019 年将坚持全省域全方位融入长三角。共同实施“三年行动计划”，牵头抓好数字长三角、世界级港口集群、油气贸易中心建设，推动重点任务落到实处。

而江苏今年在深入推进区域一体化发展工作方面，提出围绕加快构建现代综合交通运输体系，进一步完善公路路网体系，着力打通省际“断头路”。罗伟光告诉记者，江苏是中国经济体量第二的省份，交通的建设和发展也是江苏关注的重点领域。

除了基础交通的融合，如今科创要素也成为区域发展的内生动力。近年来发力高端制造业、科技创新的安徽也在加快融入长三角。如今，对照“三年行动计划”任务分解表，安徽对涉及其中的246项重点任务进一步研究细化分工、组织落实。

“国家有三个综合性国家科学中心，其中有两个就在我们长三角地区。我们也调研了不少安徽和上海的科研院所和高校，希望充分利用科学中心建设与合作，对长三角科创领域产学研要素进行进一步整合。”黄宇皎对第一财经记者表示。

双城“迁徙”

早在20世纪80年代初，上海就出现了“周末工程师”。每逢周末，这些“工程师”就从上海的单位出发，到苏州、无锡等地的乡镇企业进行指导。如今，苏浙皖三地的工作人员也过上了反向的“双城生活”。

谈及目前的生活轨迹，罗伟光笑称，他们一家人目前处在“两岸三地”生活的状态，“孩子在南京江北新区上大学，太太在南京市区，我在上海。不过因为交通方便三小时就可以见到他们。”

离家一年的孙华强，也开始给女儿做起了“云”辅导。如果遇上假期没人照管孩子，就带她来上海。

不过，新长三角人即使是回家，也经常是带着任务回去。孙华强说，面对公路铁路等比较复杂的具体事项，在上海有时电话里说不清，回南京了就带着这些问题和进展，实地调查继续面谈。

一年多来，长三角办的工作人员在一个大院里进进出出忙碌着，但除了开大会一般很少能凑齐。“去年年底本想约一顿火锅，但由于每个人的时间安排始终凑不上，至今还未实现。”叶翔告诉记者。

2019 年，长三角地区主要领导座谈会将由安徽轮值主办，安徽两位工作人员也变得更加忙碌。在食堂和大家一起吃过午饭后，黄宇皎又坐到了办公桌前，打通了一个外地工作电话，继续安排明天的工作对接。