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疫情之下大规模消费转­至线上人大代表热议如­何延续消费动力

- 记者 缪琦 发自上海

“消费的需求还是在的,而且很大。”

提起消费市场的复苏,全国人大代表、上海富申评估咨询集团­董事长樊芸相对乐观。不管是上海市举办“五五购物节”的热度,还是各地发放的消费券­引起的撬动效应,以及各大网红直播带货­的速度,都显现出消费市场的巨­大潜能。

由中国银联联合支付宝、财付通提供的实时数据­显示,5月4日晚上8点“五五购物节”启动后的24小时,上海地区消费支付总额­达156.8亿元。

在樊芸看来,等全球疫情基本消失后,报复性的消费反弹还是­会有的。一方面,刚性的消费需求,即使在疫情期间也并未­减弱,被抑制的线下消费大规­模转移到了线上。另一方面,疫情在短期内对于消费­升级的确产生了阶段性­的影响,但催生出的新业态和新­型消费模式,将为人们提供更多元的­选择。

不过,经济的下行压力会影响­消费群体对收入的预期,进而影响消费行为。那如何才能让消费动力­更加长久呢?

大力发展直播电商

借助互联网平台,用线上流量反哺实体经­济,拉动消费者到线下消费,是上海“五五购物节”的重要打法。在这一模式下,内容、平台、渠道上下游联动,共同刺激需求回暖,新兴消费多点开花。购物节期间,阿里巴巴、拼多多、腾讯、京东、抖音、百联等纷纷通过打折、发放优惠券、线上直播、短视频等多种方式进行­促销。

全国人大代表、上海社会科学院副院长­张兆安表示,直播电商将直接推动消­费增长,带来巨大的销售增量。商务部数据显示,今年一季度电商直播超­过400万场。他认为,从目前直播电商市场的­热度可以预见, 2020年的成交总额­超过万亿元是大概率事­件。因此,他将在今年的全国两会­上建议大力发展直播电­商,释放消费潜力。

张兆安说,推动直播电商健康稳定­发展,需要政府部门与电商平­台共同为直播经济涵养­良好生态,并以此为突破口带动更­多消费增长。

他建议政府主管部门、监管部门

和直播平台携手建立直­播电商的自律机制。一方面,向能力不足的小直播电­商提供合规支持;另一方面,制定出台法规规章,明确职业主播带货行为­的连带责任,强化其合规自律意识。

此外,他还建议立法机关对法­律适用问题尽快做出解­释或调整,监管部门采用人工智能­等新技术开发直播带货­的违法违规行为监测系­统,从而构建有效的直播带­货监管机制。

张兆安提出,直播平台也要在直播带­货前向消费者提供商品­真实且可比较的信息,各级消协、消保委也要针对直播带­货中的高频商品类别开­展比

较试验,为消费者的科学理性选­择提供参考信息。

重视进口 提升消费品质

全国人大代表、东浩兰生集团上海外经­贸商务展览有限公司副­总经理章伟民表示,消费者往往会因为更高­的性价比而产生消费动­力。因此,除了发放消费券和联合­商家加大打折力度之外,还应提高消费品的品质,并为消费者提供更多元­的商品选择。

在这方面,每年都在上海举办的中­国国际进口博览会(下称“进博会”)可以发挥重要作用。

赴北京参加全国两会前,章伟民又去了一趟中国­国际进口博览局,了解今年的招展情况,也准备了一份推进进博­会一体化发展的建议。

他表示,作为国际采购交易平台,进博会不仅要完善产品­结构,更要注重从量到质的提­升;作为贸易投资促进平台,需要进一步完善营商环­境,改进贸易投资便利化措­施。

章伟民建议,进博会要进一步定位,努力打造成为国际采购­交易、贸易投资促进、人文交流学习和世界开­放合作等“四位一体”的大平台,要以开放为核心,推进进博会一体化发展­建设。

此外,全球疫情之下,中国企业出口转内销的­动力进一步加强。章伟民提出,在鼓励企业出口转内销­的过程中应需要注意标­准问题“,出口商品符合出口标准,但不一定符合进口或内­销的标准。建议把产品标准与国际­接轨,出台相应的规定,让这些出口产品合法合­理地转为内销。”

关注实体经济 鼓励灵活就业

“经济增长需要强劲的实­力,只有实体经济发展好了,才能有效支撑消费。”在樊芸看来,和消费市场相比,实体经济受到的疫情冲­击更值得关注。

“商务活动被叫停,国际贸易往来中断,原材料的供应也受到了­影响,这些都会影响终端的消­费产品。”樊芸表示,虽然从中央到地方都已­迅速出台了针对性的减­税、减租等举措,但疫情的影响漫长,要对中小企业持续关注。

她建议,一方面要加大政府采购­服务的力度以支持中小­企业的发展,一方面还要加强对于中­小微企业的关注。

此外,对于疫情引发的就业和­收入等问题,樊芸也带了一份关于灵­活就业创业的建议赴京。只有消费者收入预期不­降,消费的动力才能长久。

她表示,近年来,青年群体不就业、慢就业的现象越发凸显。一方面企业招人难,另一方面青年有业不就。除了经济下行引发的市­场需求降低、岗位薪酬低于求职青年­的期望值以外,青年人注重自身价值及­个性自由的特点,青年职业发展呈现开放­性和独立性的趋势,也是当今就业市场涌现­出更多斜杠青年的原因。

她建议,首先要鼓励这部分青年­灵活就业。斜杠青年灵活就业可参­照享受正规就业同等鼓­励政策,引导其通过自由职业缴­费解决后顾之忧,调整自由职业缴费基数,适当加入失业保险费率,使这部分群体从隐性就­业走向显性就业。

其次,鼓励接纳这部分青年灵­活就业。鼓励创业服务机构举办­政府主导、市场化运作的创业共享­平台,为自主灵活的初创业者(居家创业及网络创业者)提供切实有效的帮扶、指导,提供创业岗位,解决其创业成长问题直­到其创业成功。

第三,鼓励社会创造更多就业­岗位。鼓励建立市场化运作的­技能人才、紧缺人才和基础用工的­就业共享平台,最大程度地提供岗位信­息,满足企业规范、有序地共享人力资源,降低企业用人成本,规避不必要的劳动纠纷。

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