为民营企业发展提供更多有利条件

10日，全国工商联发布了 2020 中国民营企业500强榜单。总体上看，我国民营企业呈现健康发展态势：榜单的入门门槛继续提高，年营业收入超 3000 亿元的企业数量继续增长，企业经营效益持续改善，社会贡献总体平稳，产业结构不断优化，“走出去”日趋规范理性。

这是积极的方面。同时也要看到的是，一些影响民营企业发展的因素尚未消除。尤其是，这份榜单是基于2019年的数据，当时我国经济发展尚未受到新冠疫情的影响。在突如其来的新冠疫情面前，民营企业受到的冲击更大，恢复增长的压力更大、困难也更多。这就需要进一步采取强有力的措施，为民营企业发展提供更多有利条件。

首先是要持续强化“两个毫不动摇”意识，充分认识包括民营企业在内的各类市场主体在整个经济格局中的重要性。“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。”习近平总书记这样强调。

数据表明，到2019年底，我国已有市场主体1.23亿户，其中企业3858万户，个体工商户8261万户。这些市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。

2019 年以来，党中央持续鼓励、支持、引导民营经济发展，相继出台了《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》等一系列政策措施，不断为民营经济营造更好发展环境和上升空间。

其次是要清醒看到民营企业当前发展中遇到的困难。

根据全国工商联发布的民营企业500强调研报告，这些企业2019年营业收入增幅、税后净利润增幅、资产总额增幅放缓，比上年分别下降了 10.59、5.81、15.99 个百分点。同时，缴税负担、融资成本、原材料成本等依然是民营企业500强最主要的成本负担。再者，企业投融资活动更加谨慎，民营企业500强开展并购重组活动较上年减少了30.73%。

拿金融风险来说，2019 年，在民营企业500强中已经暴露出金融风险的有20家，其主要表现形式是银行抽贷，给企业正常经营造成较为严重的影响。同时，用工成本上升、税费负担重、融资成本高等三个影响民营企业发展的主要方面尚未得到明显缓解。

而这些数据还是 2019 年的数据，并且出自500强民营企业，这些企业的抗风险能力比一般的民营企业要强很多。即使这些企业中，也有96%接受调查的企业认为其发展受到了疫情的严重影响，那么中小民营企业面临的严峻形势更加堪忧。

第三是要为民营企业发展提供更多有利条件和上升空间。

虽然遭受严重疫情冲击，中国经济发展仍表现出了强大韧性，各类经济主体都为这种韧性做出了重大贡献。要继续恢复经济增长，尤其是对民营企业来说，需要在发挥其韧性的同时，为其长远发展注入更多活力。

这其中很重要的一点就是更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。在这个配置过程中，应充分发挥各类经济主体的优势，做到优势互补，相得益彰。民营企业的优势在市场化机制，运作灵活高效，决策迅速，执行力强，有利于企业根据内外部环境变化及时调整方向定位，迅速抢占市场。民营企业与国有企业相互融合，从而占有更多的社会资源，在市场化、法治化、国际化营商环境下，强化竞争政策的激励作用，这对民营企业和国有企业来说都是长期利好。

总之，支持民营经济发展，要重在落实，让中央政策的含金量变成企业发展的“推进剂”。