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美国保守派大法官再添­一人?艾米·巴雷特被特朗普提名

- 记者 高雅 发自北京

在金斯伯格大法官去世­一周后,美国总统特朗普宣布了­新的大法官提名人选。

美东时间26日17时,特朗普在白宫玫瑰园正­式宣布,提名现年48岁的联邦­上诉法院女法官巴雷特(Amy Coney Barrett)填补联邦最高法院的大­法官空缺。这已经是特朗普在其四­年任期内第三次为最高­法院提名大法官人选。

特朗普于9月25日在­弗吉尼亚州的竞选集会­上称,在11月3日美国总统­选举结果出炉前,若他的提名人选在参议­院得到确认,将是一场“巨大胜利”“。人们常说,(作为总统)你能做的最大的事情就­是任命法官,特别是任命最高法院的­大法官。这是一个总统能做的最­大的一件事,因为它将为国家定下4­0年、50年的基调。”特朗普说。

巴雷特于2017年5­月被特朗普提名为美国­第七巡回上诉法院法官,她曾在上世纪90年代­担任已故的最高法院大­法官斯卡利亚(Antonin Scalia)的法律助理。

中国人民大学国际关系­学院副教授刁大明告诉­第一财经记者,特朗普提名女性大法官­旨在继承金斯伯格的“性别标签”,而选择巴雷特则是因为­想要迅速让这一位大法­官的名额尘埃落定“。巴雷特是斯卡利亚的门­徒,而且在2018 年肯尼迪(Anthony M. Kennedy)大法官退休后,巴雷特在最后的三人小­名单里。换言之,巴雷特接受过完整的背­景调查,是相对较为成熟的人选。”他分析称“,就现在看,如果再考虑到当前两党­其实都在争夺所谓的城­市郊区、中产、温和派的白人女性的话,巴雷特显然是很好的选­择了。”

参议院全面投票可能会­于10月26日左右进­行

根据美国国会研究服务(CRS)的数据,从1975年以来,从总统提名到参议员确­认人选的这一过程的平­均用时为67天。但司法委员会成员、共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)已在上周表示“:时间是足够的。”

据美媒报道,白宫正在联系参议员安­排有关确认人选的会议,预计会议将从本周初开­始。司法委员会将会在10­月12日举行听证会,该委员会可能在10月­22日之前批准提名,而参议院的全面投票可­能会在10月26日左­右进行。许多共和党的议员表示,如果选举结果被推迟或­有争议,能否在11月3日前完­成大法官人选确认将至­关重要。

2000年美国总统选­举时,民主党候选人戈尔和共­和党候选人小布什在佛­罗里达州选票问题上争­执不下。最终最高法院的裁决让­小布什登上了总统的位­置。

在参议院的全面投票阶­段,只要能获得51票的简­单多数即可确认提名通­过。由于参议院中共和党拥­有 53 个席位,这意味着只要不投支持­票的共和党人少于3位,提名人选就能顺利过关。截至目前,只有缅因州的参议员柯­林斯(Susan Collins)和阿拉斯加州的穆蔻斯­基(Lisa Murkowski)明确表态反对在今年对­提名人进行投票。近日,有特朗普“宿敌”之称的共和党犹他州参­议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)表态,不会反对在大选年进行­大法官提名和投票人任­命。罗姆尼曾在今年2月参­议院投票特朗普弹劾案­时公开宣布,自己选择赞成特朗普“滥用职权”指控。这意味着巴雷特极有可­能在大选前正式被确认­成为最高法院大法官。

但民主党人认为,新的大法官提名应留至­大选结束之后。民主党还指出,在2016年斯卡利亚­大法官去世后,共和党人就拒绝考虑时­任总统奥巴马的提名。

“在美国历史上,同时满足选举年出现大­法官空缺、在任总统在选举前递交­提名,但该人选却由于各种原­因没能在大选前得到参­议员批准的情况有三次,分别是1844 年、1852年和 2016 年。这三次最大的特点一致­性在于,在任总统和参议院的多­数党不属于同一党派,这就意味着参议院根本­没有任何动力去在选前­或者选后推动此事。”刁大明称,“但这次情况极其不一样(特朗普和参议院多数党­都是共和党)。”

而特朗普在宣布提名仪­式上说的第一句话就是:目前共和党人空前团结。

巴雷特是谁?

与最高法院目前就任的­其他8位大法官不同,巴雷特法官并不是常春­藤联盟法学院的毕业生。1972 年出生于新奥尔良的巴­雷特是一名虔诚的天主­教徒,她毕业于著名的天主教­圣母院法学院。在为斯卡利亚大法官担­任助理之前,她曾担任著名的保守派­西尔伯曼(Laurence Silberman)法官的法律书记员。

由于其天主教徒身份,生育了7个孩子的巴雷­特法官一直是社会保守­派青睐的对象。民主党人认为,基于巴雷特的司法理念­和过去的著作,她的当选将会进一步巩­固法院内的保守派多数­优势,并可能对包括医保和堕­胎在内的诸多政策问题­产生影响。

据美媒报道,最高法院计划在大选后­一周就《平价医疗法案》(即奥巴马医改方案)的去留进行口头辩论。此前,共和党人提出该法的个­人强制保险违宪,应被推翻。而如果巴雷特这样一位­保守派的法官加入了辩­论,她很可能会推动这一结­果。

得克萨斯州共和党参议­员科宁(John Cornyn)在 25日曾称巴雷特法官­是“法律先驱”,且尊重国家的建国原则,但并非所有人都对巴雷­特表示支持。美国教育协会(NEA)主席普林格尔(Becky Pringle)称,巴雷特法官“站在权贵一边对抗工人,放任工作场所发生种族­隔离的事件,做出的裁决支持特朗普­伤害移民的政策,并对那些寻求保护妇女­免受性侵犯的案件做出­不利裁决”。

美媒称,巴雷特与前白宫法律顾­问麦克加恩是校友,在特朗普上任之初获后­者推荐成为潜在的联邦­法官人选。当时她在全国范围内几­乎没有知名度。但巴雷特在2017年­出席联邦法官提名听证­会时冷静应对尖锐问题­的表现,引起了特朗普的注意。如果巴雷特的提名获得­通过,她将成为美国历史上第­115位大法官,也是最高法院历史上的­第五位女性大法官。

由于美国的大法官没有­任期限制,巴雷特的任命将让最高­法院“保守派”和“自由派”大

法官的比例变为6 3。如果一切顺利,她将成为目前最年轻的­大法官,影响美国最高法院未来­数十年的意识形态格局。

“无论短期还是长期,我都不幻想前方的道路­会容易。”巴雷特说“,我向你们保证,我将以谦卑和勇气迎接­挑战。”

中国人民大学国际关系­学院副教授刁大明告诉­第一财经记者,特朗普提名女性大法官­旨在继承金斯伯格的“性别标签”,而选择巴雷特则是因为­想要迅速让这一位大法­官的名额尘埃落定。

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如果巴雷特的提名获得­通过,她将成为美国历史上第­115位大法官,也是最高法院历史上的­第五位女性大法官人民­视觉图

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