四大城市群10省份集中全国超四成人口成渝地区成新流向

第七次全国人口普查数据显示，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。

第一财经梳理发现，作为中国经济四极的长三角、珠三角、京津冀和成渝地区，所涉及的上海、江苏、浙江、安徽、广东、北京、天津、河北、四川和重庆等10个省份，在最近20年人口在全国比重显著提升。

2000年，这四大城市群人口占全国的比重为38.8%，2010年上升到40%，2020年再上升到 41.6%，呈现加快集聚的趋势。人口全国占比增长最快的两个省份为广东和浙江，分别来自珠三角和长三角。

其中，广东占比较2010年上升了1.14个百分点，浙江较2010年上升了0.51个百分点。江苏、重庆、北京、上海、天津分别上升了0.13个百分点、0.12个百分点、0.09个百分点、0.04个百分点、0.01个百分点。四川、安徽和河北分别下降了0.07个百分点、0.08个百分点和0.12个百分点。

从四大城市群的各自情况来看，珠三角、长三角人口吸纳能力持续增强，是全国人口主要流向地区，这与其经济最为发达、拥有非常好的产业基础有关，持续吸纳大量劳动力人口，使改革开放以来“孔雀东南飞”的趋势得以延续。这也与经济普查数据相呼应。

第四次经济普查数据显示，2018 年末，广东省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位 312.66 万个，比2013年末(2013 年是第三次全国经济普查年份)增加205.40万个，增长191.5%。2018年末，广东省第二产业和第三产业法人单位从业人员4610.90万人，比2013年末增加663.73万人，增长16.8%。

作为人口占比增长最高的省份，大量人口流入，尤其是年轻劳动力人口流入，

广东也是年龄结构最年轻的省份之一，广东65岁及以上之一人口占比8.58%，是全国最低的三个省份之一，仅排在西藏和新疆之前。

四大城市群中，京津冀城市群的整体人口全国占比有所下降。北京是该城市群中主要的人口吸纳地，但是，随着首都疏解人口的政策推行，其增长幅度有限，而河北省的人口占比在下降，使得京津冀地区占比降低。

成渝城市群则成为四大城市群中新兴人口流向地区。重庆2020年人口相较2010 年大幅增长，占全国比重也上升了0.12 个百分点。虽然四川的全国人口占比略有下降，但是，从四川自身的人口走势来看，最近20年人口趋势呈现明显的V字形。

2000 年四川常住人口 8235 万人， 2010 年为 8042 万人，2020 年 8367 万人。前十年四川人口流失200万人，后十年四川人口增长300万人。

重庆的数据也显示这种V字形增长趋势。2000年，重庆常住人口为3051万人、2010年降到2885万人，2020年又回升到3205万人。重庆的人口实现了规模和全国占比的双提升。

从历年人口数据来看，2011年是成渝地区人口走势的拐点。2011年四川省常住人口比上年末增加了8万人。常住人口由减少变为增加，此后一直保持这一态势，而且增加幅度逐渐增大。

这一节点和数据反映了国际金融危机之后，成渝地区承接大规模产业转移带来的人口流向的变化。最近10年，成渝地区也是中国经济发展最为迅速的地区之一。不仅如此，在国家新的区域发展战略下，未来大量人口流向成渝地区的趋势可能将会更加明显。

2020年1月召开的中央财经委第六次会议指出，推动成渝地区双城经济圈建设，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用。

2020年10月召开的中央政治局会议在审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》时强调，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

秀言城事