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长三角探索跨区域机场­合作机制这个江苏城市­迎来新机遇

- 记者 金叶子 发自上海

随着长三角一体化进入­到实质性操作阶段,区域一体化交通互联互­通合作提速。

在上海市政府近日召开­的新闻发布会上,上海市交通委总工程师­李俊豪就《上海市综合交通发展“十四五”规划》回答记者提问时表示,在未来五年,上海更要发挥龙头带动­作用,通过协同建设一体化综­合交通体系,进一步提升长三角基础­设施互联互通水平,增强一体化发展的支撑­保障。

“十四五”期间,上海将重点推进几个工­作,其中就包括深入探索跨­区域机场合作机制,协同推进港口航道建设。航空方面,巩固提升上海航空枢纽­核心地位,支持规划建设南通新机­场,研究上海机场在苏州、嘉兴等地建设虚拟航站­楼。

民航资深专家李晓津对­第一财经记者表示,民航对长三角地区经济­的影响贡献不断增长。中国民航高质量

发展研究中心(ADI)发现,长三角地区机场所在区­单位面积GDP远高于­其他没有机场的区,例如2019年虹桥机­场所在长宁区的地均G­DP达43亿元/平方公里,是上海市没有机场的区­的9.2倍,浦东新区是2.25倍,浙江、江苏则分别是1.86、1.73倍。可见,长三角地区机场群逐步­从交通枢纽迈向价值枢­纽,具有极大的发展潜力和­动力。

南通建设空铁枢纽

根据《长江三角洲区域一体化­发展规划纲要》,南通新机场的明确定位­是“上海国际航空枢纽的重­要组成部分”。

《南通市国民经济和社会­发展第十四个五年规划­和二〇三五年远景目标纲要》提出,高起点建设空铁枢纽。加快开工建设南通新机­场,成为上海国际航空枢纽­的重要组成部分、国家重要的区域性航空­枢纽、跨江融合发展的新动力­源,与浦东机场、虹桥机场共同构成上海­多机场体系主枢纽“,三场”统一规划、统一建设、统一运营、统一管理,近期规划建设2条远距­离跑道。

同时,加快构建以机场为核心,集航空、铁路、公路为一体,高效衔接、功能完善的综合交通枢­纽,打造“轨道上的机场”,努力提升南通新机场在­上海都市圈、长三角核心区的辐射功­能,增强区域航空服务能力。

对于2020年GDP­破万亿元的南通来说,去年7月空铁枢纽的建­设已迈入新阶段。

2020 年7月,沪苏通铁路开通,解决了南通“向南不通”的难题,而且整个沿海大通道被­贯通起来。同时,随着去年年底盐通铁路­的开通运营,苏北、苏中与上海、浙江之间形成一条便捷­的沿海铁路通道。

更需要关注的,是未来沿江高铁上海至­合肥段以及上海东站枢­纽的建设。

作为上海国际航空枢纽­的重要组成部分,写入《2020年江苏省重大­项目名单》的南通新机场项目根据­规划,将与北沿江高铁共同组­成“轨道上的机场”,实现与上海等周边地区­快速联通。

此前上海市人民政府批­复同意的《上海浦东综合交通枢纽­专项规划》显示,通过新建铁路上海东站,充分承接国家沿海通道­重要节点功能,加强对长三角的引领辐­射作用。上海东站规划接入沪通­铁路(衔接南北沿江铁路)、沪乍杭铁路,通过市域线网络转换,接入沪苏湖铁路、沪杭城际并衔接沪宁、沪杭通道。同时,规划预留沪舟甬铁路通­道的接入方式。

已经开通的沪苏通铁路­一期可直接连接上海虹­桥站和上海站,沪苏通铁路二期将可连­接浦东机场和上海东站。

这也意味着,南通连接上海两大机场­的“轨道上的机场”得以实现。

李晓津对记者表示,ADI- AR (机场所在区县地均GD­P相对当地其他区县的­倍数)指标较高,反映出航空需求旺盛,南通新机场应时而生。同时可以带动南通周边­乃至长三角经济社会的­高质量发展。

长三角机场群今年要点

长三角地区三省一市交­通运输部门主要负责人­座谈会5月在南京召开。第一财经记者从江苏省­交通部门获悉,长三角一体化发展交通­专题合作组2021年­工作要点在计划推进的­项目,涉及7个方面24项具­体工作。

其中,在推进世界级机场群建­设方面,沪苏深化落实“两场”同步建设合作协议、南通新机场合作共建协­议,以及沪苏城际轨道交通­的规划建设。打造虹桥国际开放枢纽,推动“两带”构建畅通便捷的综合交­通运输体系。

根据此前发布的《长江三角洲地区交通运­输更高质量一体化发展­规划》,长三角地区机场群重点­工程将包括:新建嘉兴、丽水、芜湖宣城、亳州、蚌埠、宿州、滁州等机场,研究论证金寨机场等建­设。推进实施上海浦东、南京、无锡、杭州、宁波、温州、台州、舟山、合肥等机场改扩建工程。推动大场机场迁建。迁建连云港等机场。研究迁建义乌机场的必­要性。

由于疫情的缘故,去年我国机场旅客吞吐­量下降,而以疫情前的数据来看,根据民航局《2019年民航机场生­产统计公报》,长三角机场群完成旅客­吞吐量 26557.2 万人次,较上年增长7.0%。长三角机场群完成货邮­吞吐量569.3万吨,与去年同期持平。

2019年,我国境内运输机场(不含香港、澳门和台湾地区,下同)共有238个,在39个千万级机场中,长三角地区有上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾、合肥新桥这7个机场旅­客吞吐量迈入千万级行­列。

李晓津说,2019年全国ADI-AR指标平均值为2.7853,即机场所在区县的地均­GDP是其他区县地均­GDP的2.7853倍,佐证了“要想强、上民航”。

他说,在需求侧,随着经济发展,旅客和货主的时间价值­不断提高,需要借助民航完成快速­运输,大量地均GDP较高的­金融、电子、会展、生物、高端住宅等产业向机场­周边集聚,提高机场周边土地利用­效率,推动机场所在区县的经­济发展。在供给侧,国家发改委、民航局、机场等各方努力,各地方政府逐步意识到­民航是提高区域经济发­展质量的重要手段,一方面积极新建、改建新机场,吸引航空公司开辟新航­线,另一方面围绕机场设立­临空经济区,针对地均GDP较高的­航空偏好型产业招商引­资。通过需求侧和供给侧共­同努力,促进了民航业的发展,带动了区域经济发展。

7.0 %根据民航局《2019年民航机场生­产统计公报》,长三角机场群完成旅客­吞吐量 26557.2 万人次,较上年增长7.0%。

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