落实细化稳经济政策各地放出这些大招
国务院稳住经济一揽子政策措施发布以来,已有十多个省份相继出台相关的实施方案、配套政策,从供需两端发力,围绕促进消费扩大投资、保持产业链供应链稳定、纾困市场主体等关键领域,拿出了一批超常规举措,力促二季度经济企稳回升。
6月8日召开的国务院常务会议强调,经济下行压力依然突出,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,各地要切实负起保一方民生福祉的责任,以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实,进一步释放政策效应,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。
随着一系列稳增长政策落地,高效统筹疫情防控和经济社会发展成效显现,经济景气水平已有所改善。从先行指标来看,2022年5月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.6%,较上月上升2.2个百分点。
业内分析,本轮疫情得到有效控制,市场主体的经营活动进入恢复重振期,稳住经济基本盘成为各部门经济工作的主线,狠抓政策落实成为各方关注重点。要以更大力度有效应对三重压力,尽快释放中国经济增长潜力,不断增强中国经济回升向好势头。
促消费、扩大有效投资
国务院5月底印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,涉及财政政策、货币金融政策、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六方面,共33项具体措施。
近期国务院派出督查组,对12个省稳增长稳市场主体保就业开展专项督查。国常会指出,从督查情况看,各地贯彻党中央、国务院部署,加快落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策、稳经济一揽子措施,多数地方出台了配套举措,助推经济运行向好因素增多、市场信心增强。同时也发现有的地方存在政策落实不到位不精准、工作简单化“一刀切”、乱收费乱罚款等问题。
国常会要求,进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议,部门要认真研究,政策该完善的完善。
在各地出台的举措中,基建投资被地方政府普遍视为稳增长的抓手。多省份在中央明确的水利工程、交通基础设施、城市地下综合管廊等领域内,细化本地区的重点项目清单,此外新能源、数字新基建也被多省份纳入方案之中。
其中,青海提出启动新一轮农村公路建设和改造,在完成2022年1500公里任务的基础上,再新增完成新改建农村公路1000公里;辽宁明确推动核电、抽水蓄能、高压输电、LNG储气、大型风电光伏基地等24个具备条件的重大项目尽快实施;广东提出,支持银行机构精准对接广东省1570个重点项目和103个关键项目以及珠三角产业梯度转移项目。
不少省份还提出超越全年目标。比如,广东省提出对重点项目将按照“在建项目全年完成投资计划120%以上、计划新开工项目年底前全部开工”的目标全力加快建设。海南省将全省全年投资增速目标由8%提高到10%,通过扩大基础设施建设新增量,力争全年“五网”(指路网、航空网、能源保障网、水网、互联网)重大基础设施投资同比增长10%。
促进消费方面,各地普遍重视汽车、家电等大宗消费。山东省商务厅发布《山东省促进汽车消费的若干措施》,对购置新能源汽车、燃油车、二手车的消费者提供不同档次的消费券。湖北省人民政府在《关于加快消费恢复提振的若干措施》中提出,将开展“汽车焕新”、“汽车下乡”等促消费活动,并支持住宿、餐饮、零售、文旅、体育消费。
A02