魏建国：上海外贸具备三大优势有能力后来居上

根据海关最近数据，今年前5个月，我国进出口总值同比增长8.3%。其中5月份出口1.98万亿元，增长15.3%，创下过去近4个月中新高。

随着上海全面复工复产的推进，以及相关支持政策措施逐步落地，不利因素在较大程度上得到缓解。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国在接受第一财经专访时称，我国外贸现在不缺订单、不缺市场、不缺人，缺的是下一步怎么走的信心。

他认为，根据目前全球的形势，特别是美国和欧洲的市场需求，当前原材料价格上涨，导致欧美、拉美、日韩等地的企业不能完全开工，未来对中国商品的需求量将会强势增长。因此，中国外贸订单有望在今年第三季度开始强势反弹。

全国出口份额中约占20%的上海近期受疫情影响，也被质疑是否会拖了全国外贸的后腿。魏建国对此称，现在说上海外贸在中国的占比下降，还为时过早。一般要到7～8月，甚至9～10月，才能确定一个地方的外贸到底是好是坏，“如果是一场比赛的话，这场比赛还没结束。”

在他看来，上海有能力后来居上，把落下的进度弥补回来。因为上海具有三大优势，“这是其他城市所没有的”。

一是上海的基因是开放的。“这个优势只不过是在疫情中，因为防疫的需要而临时放缓了脚步。跑步本来也不会是匀速的，有时候缓缓，是为了下一步更好地发力和冲刺。”他称，长期的开放所形成的一系列的意识、政策以及营商环境，将在接下来发挥出效果。

二是上海有一支强大的、高素质的经贸队伍。无论是对外谈判、吸引外资，还是以国际规则为基础的体系，整个团队在习惯、思维和水平上，都是全国领先的。这些优势在疫情当中只是没发挥出来，并不是消失了，也会在之后发挥出更大的作用，同样不可替代。

三是上海具有强大的制造业、运输业、金融业基础。以浦东新区为龙头，上海在整个供应链产业链中担当链主的角色，暂时停摆会影响到长三角地区，但一旦主链条转动，就会带动整个链条同时转动，从而让长三角乃至全国都释放出后劲。

在三大优势之外，一个城市或地区的外贸发展是否有后劲，也取决于它的效率，而效率决定了利润。

魏建国称，下一步上海在奋起直追的过程中，要注重提高效率，加大对外开放的力度，吸引更多的总部经济落地，同时加大落实RCEP和CPTPP等。在3个月的停顿后重新加速，上海的外贸将可能在提量的同时，实现质量的提升。

“外贸是个转换的关口，上海要抓住机会形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局。这由上海来舞动，是完全可能的。作为大

码头，上海有能力把全生产要素，包括土地、资本、人才、技术、信息等做到最佳配置。”他称，这也是上海面临的更大考验。

关于产业转移和订单流失的趋势，魏建国认为，靠近工厂、靠近市场这两点，被外商公认为是投资的绝配。而上海就是这样的目的地——背靠长三角的强劲供应链，上海社会消费品零售总额和人均消费均位居全国第一。

“部分外资的转移也是试探性的，把中国成本较高的部分放到其他市场，但会把研发放在中国。外资在中国的布局已经发生了变化，他们也在提升产业链。所以对于外资流动要担心，更要分析转出去的是什么，进来的是什么。”他称，就目前来说，中国的供应链和产业链仍然是效率最高也最完善的，人工成本比东南亚高但并不影响升级的进度。

对上海乃至全国的外贸持乐观态度的同时，他提出，要继续把基础打好，尤其是把正处于蓬勃发展阶段的跨境电商做好。这不仅能解决中小企业的发展和就业，而且还能对整体物流的完善起到促进作用。

“拨开云雾见青天，接下来要集中精力走好下一步。”魏建国强调，一定要加大高水平对外开放的力度，这是主线和抓手，也是立于不败之地的基础。在加大高水平对外开放的力度中，推进高标准市场体系建设，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，打造市场化、法治化、国际化的营商环境至关重要。