恢复向好势头下半年中国经济怎么走
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下半年经济增速将反弹
市场普遍认为,与2020年新冠疫情后中国经济快速实现V形反弹不同,当下的经济修复面临一些新的制约,比如疫情反复可能带来更多人流、物流限制,企业和居民信心明显偏弱,外需对经济增长的拉动作用减弱等,这意味着未来经济可能呈现U形复苏,不仅复苏需要更长的时间、反弹力度也不及上一轮,而且还存在较大的不确定性。
中金公司首席宏观分析师张文朗分析,与通常所说的风险不同,不确定性是不可预测的。在不确定性上升的情况下,考虑到调整成本,企业与消费者可能更倾向于不作为,这或将进一步放大疫情对短期经济活动的冲击。在疫情中受损较大的企业会倾向于等待,不到万不得已不会退出市场,而受损较小甚至受益的企业对未来的业务也持谨慎态度,不会轻易扩大产能。
关于下半年经济走势,中金公司预计,随着疫情缓解,叠加政策发力,下半年经济增速有望反弹至5.5%左右,但本轮疫情的不确定性未必很快消失,不确定性上升意味着预测区间走阔。
长城证券首席宏观分析师蒋飞也认为,社会消费品零售可能从今年6月份开始进入较为明显的回弹阶段。下半年随着疫情监测预警机制成熟,疫情可以得到更好控制,刺激消费的多种政策有望为消费快速反弹注入动力。
蒋飞表示,疫情的冲击是暂时的,下半年经济有望进入快速恢复期,全年GDP有望迎来“柳暗花明”,三、四季度单季同比分别可能重新回升至4.5%、5.3%左右,全年GDP可达到4%以上,努力实现全年5.5%的目标。
中国首席经济学家论坛理事王军告诉第一财经,稳经济的一揽子政策正加快落地见效,内需会出现边际上的明显回升,消费将出现一定的补偿性回暖,基建投资也有望继续加快推进,制造业投资在出口韧性较强的带动下也将保持平稳发展态势。若无意外事件影响,三季度经济增速有望重新回到5%以上。
稳增长政策继续加力
为了应对经济下行压力,近两个月来稳增长政策不断加码。国务院日前发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出了六个方
面 33 项具体政策措施及分工安排,并要求各地区各部门靠前发力、适当加力,确保及时落实到位,尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。
张文朗表示,当前促进经济复苏的关键在于降低与疫情有关的不确定性。在疫情的冲击下,最首要的任务是保市场主体。考虑到货币政策的局限性,财政政策需要在保主体方面发挥更加重要的作用,财政补助的力度仍然有待加强。
除了保主体,财政政策在需求端的支持也有空间。张文朗表示,一方面,在整个经济面临不确定性较高、企业和居民投资意愿较弱的背景下,财政政策可以通过增加基建投资拉动需求,对冲经济下行的压力;另一方面,财政可以考虑进一步加大对居民、企业的转移支付,防止居民收入出现大幅下滑。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为,应落实落细已出台助企纾困和稳增长政策措施,让政策红利加快释放。同时,提升防疫效率,为消费加快恢复营造良好氛围环境。货币政策应保持偏松格局,继续为经济复苏提供有力支撑,并加大对实体经济薄弱环节、重点和新兴领域支持力度。
在今年的稳增长政策中,稳投资是重要抓手。国务院总理李克强6月15日主持召开国务院常务会议,部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施,更好扩大有效投资、带动消费和就业。
国常会明确,加大政策支持,用市场办法、改革举措激发民间投资活力。要在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域,选择一批示范项目吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进,在招投标中对民间投资一视同仁,并尽快推出以工代赈具体措施。
中国人民大学教授杨瑞龙认为,当下非常重要的问题是市场主体信心不足。近期宏观经济先行指数、消费先行指数、企业先行指数都在低位徘徊,市场主体信心不足会大大抵消宏观政策的作用。
财政部原部长、全国政协外事委员会主任楼继伟日前在2022年凤凰网财经(夏季)云峰会上表示,民间投资不愿投与很多因素有关,目前而言,最重要的是如何平衡好疫情防控和经济增长,政府部门在探索,民间也在观察。
孟玮16日在发改委新闻发布会上透露,“从我们掌握的储备项目情况看,下半年,各地方和骨干企业将加大投资力度,一批重大项目将开工建设,特别是社会资本投资潜力较大。”
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