延续服务业回升态势还须力戒地方防疫政策的不确定性

日前，国家统计局相关负责人在解读今年6月中国采购经理指数时表示，当前，服务业景气恢复至扩张区间，道路运输、住宿、餐饮、生态保护及环境治理、文化体育娱乐等行业升至临界点以上，业务总量由降转升。

服务业的恢复从人们的日常生活中也可以感受到：出游的热情高了，出游的成本“升了”。拿民航方面来说，有数据表明，进入6月后，民航运输生产恢复速度加快，单日航班量由月初的6489班增加至最高10609班，单日旅客运输量由月初的 44.5 万人次增加至最高89.6万人次。

人员流动增加带来机票价格的上升。以上海飞往三亚的航班为例，低价打折机票已经难寻。人员流动增加又会带来景区的“一房难求”，据媒体报道，海南的酒店价格环比涨超50%，热门度假区的部分高星酒店涨幅甚至超过100%。

服务业的快速回升得益于三个方面：一是，国家频繁出台政策，要打通人员流动、物资流动等方面的堵点、痛点。前不久，工信部宣布行程码不再带星，就是这一波旅游业爆发的重要基础；二是，各地也在积极落实“九不准”，在我国疫情防控总体形势向稳趋好的情

况下，自查并整改疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题；三是，人们对包括旅游在内的服务业具有强烈需求，我国居民可支配收入持续增长，消费能力基础坚实。

要延续服务业回升态势、扩张趋势，国家防疫和经济社会发展的总体要求必须严格落实；疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这是一个完整的逻辑链条，缺一不可。同时要特别看到，争取今年我国经济发展达到较好水平的任务仍然十分繁重。

当前，疫情防控又面临着新的考验。近期，有的地方又出现日增超 200 例阳性的情

况。这种形势下，如果继续固有的思维模式，难免又会出现相当大范围内的人员流动阻滞的现象。

如果人员外出需要只争朝夕，顾虑自己的出发地或者目的地会不会出现病例，会不会被隔离，这对人们心理的影响是巨大的。如果这种担忧继续存在，也就很难保持服务业延续回升态势。

日前，国务院联防联控机制发布了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，在强调全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针基础上，针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。其中，密切接触者隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”或“5

天集中隔离医学观察+5天居家隔离医学观察”措施；入境人员则从“14天隔离医学观察措施+7天居家健康监测”的管理措施调整为“7天集中 隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施等。

总之，服务业回升态势是一个积极信号，这对正常的经济秩序快速恢复、经济运行很快回归正常轨道具有重要意义。服务业的稳定恢复和增长，对促进就业有着至关重要的作用。当然，服务业只是整个经济体系的一部分，其他产业也正在呈现回升态势。

为此，就要为服务业等发展创造更好的外部环境，尤其要统筹好疫情防控和经济社会发展，全国一盘棋，力戒地方防疫政策出台的随意性，增强人们对政策的心理预期，减少不确定性。在这个方面，加强对地方上政策执行的督查问责是一个重要渠道。