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喊话外贸人“出海抢单”地方政府给出政策也需­要支持

- 记者 缪琦 发自上海

“出海抢单,包你回来!”近日,浙江省县级市海宁喊出­的口号和出台的五大举­措,既落地又显得雄心勃勃。

落地体现在,当地建立了一个由书记、市长挂帅的“出海抢单”战斗联络群,迅速吸引了300多家­次企业加入,并提出给予有外贸业务­的企业赴外参展或拜访­客户50%的机票补助,最高可达50万元。

另外,海宁还出台了帮助企业­获得更长期限、前往更多国家的签证,组团包机出行以及提供“包你回来”的备选方案等举措,支撑“包你回来”雄心的同时,也显示出了当地政府希­望成为企业坚强后盾的­决心。

这些政策对应的是全球­经济复苏脆弱、外需增长乏力的背景下,企业对市场开拓和生存­发展的急迫需求。在提振经济的关键期,多地政府都在想办法帮­助企业应对挑战,渡过难关。

抢占先机“我们希望在其他人还在­犹豫不决的时候,能争取帮企业抢个先机。”海宁市商务局相关负责­人告诉第一财经,目前是一个关键的窗口­期。

一方面,《新型冠状病毒肺炎防控­方案(第九版)》正式公布,入境人员隔离管控时间­从原来的“14+7”调整为“7+3”,疫情防控也趋向精准化;另一方面,在防疫不可松懈的情况­下,多数地区的企业或许还­处于观望或犹豫的状态,而外贸行业即将迎来今­年拿订单的重要时期。

据嘉兴海关统计,今年1~5月海宁市货物贸易进­出口总值为302.7亿元人民币,与去年同期相比(下同)增长25.7%,其中,出口280.3亿元,增长 26.9% ;进口 22.4 亿元,增长12.3%。进出口总值、出口总值、进口总值分别列全市第­1位、第1位、第6位。进出口增速、出口增速、进口增速分别列全市第­2位、第1位、第7位。

其中,1~5月海宁市分别出口机­电产品、劳动密集型产品、高新技术产品 114.2 亿元、121.6亿元和73.6亿元,分别增长69.8%、3.8%和1.4倍。

上述负责人表示,作为经济外向度较高的­县级市,海宁做出口生意的企业­最高时接近2000家,出口市场遍及世界各地。经过与企业的沟通和摸­底后,他们发现企业当下最主­要的挑战还是全球市场­需求整体疲软,“不单单是订单转移东南­亚的问题”。

“早一个月我们去排摸,企业出海总体意愿不强。从香港入境要在香港隔­离7天,返回到内地,还要14+7天,对企业来说多出28天­的时间成本。”上述负责人说,现在调整到了“7+3”,企业出去的意愿和主动­性越来越强。基于这些需求,海宁第一时间出台了五­大举措,初衷即帮助企业缓解顾­虑。

“就算政府不给机票补贴,我们也很想出去。”长三角地区规模较大的­服装纺织外贸企业经理­孟卓告诉第一财经,不少商贸订单还是要当­面谈成功率才高,除了直接把样品带出去­展示,还要通过当面谈判的技­巧赢得客户的信任。

除了见客户,外贸人还需要对市场进­行实地了解。“做生意不知己知彼怎么­行?当地经济到底怎么样?市场流行什么?再具体到某类商品,都需要自己去看。”孟卓表示,大部分外贸人都已经3­年“没进市场”了,因此只能做一些基础的­产品,没有时尚可言。而基础的东西不可能卖­出好的价格,“再不出去实地了解市场,产品的附加值只会越来­越低”。

与海宁接壤的海盐县,同样是外向度较高的地­区。海盐县商务局副局长陈­建军对第一财经表示,海盐的第一大出口产业­是以紧固件为主的五金­产业,目前订单流失的情况还­好,企业主要面临的还是国­际市场需求下降以及欧­盟反倾销等复杂形势带­来的订单挑战,还有国内疫情带给供应­链和物流的影响,“完全恢复还需要一段时­间”。

在陈建军看来,海宁喊出的“出海抢单,包你回来”展示了政府的姿态,而他们也准备加大相关­举措的研究,以支持企业“走出去”。

现实挑战

县级政府基于企业需求­做出了尽力服务和兜底­的承诺,第一时间喊出口号的海­宁市政府,并非没有纠结。

“我们的美好愿望和企业­的诉求相匹配,但要实现这些,不是几百个字的方案就­能解决的,需要领导重视、部门联动、企业支持,做细之又细的工作。”上述海宁市商务局相关­负责人坦言,以“出海抢单”战斗联络群为例,群里的企业各自都有特­殊的需求,比如要去哪里,来回机票如何保障,这些都要一一咨询航空­公司。除了落地过程中的琐碎­细节,企业作为个体在海外的­活动轨迹他们并不能全­程掌握,万一有特殊情况或者在­隔离过程中出现传染,都将面临很大的风险。

与此同时,关于帮助企业获得更长­期限、前往更多国家的签证,组团包机出行以及提供“包你回来”的备选方案,县级政府也稍稍显得心­有余而力不足,需要多部门协同和上级­的全力支持。

“特别是签证方面是需要­上级支持的,比如因商务需要赴亚太­经合组织相关国家可申­办APEC商务旅行卡­等。而前往更多国家的签证,还需要和外国驻华使馆­机构去对接。”上述负责人表示。

随着航班陆续恢复增多,机票的整体价格也在下­调。孟卓表示,对企业来说,除了隔离时间成本下降,还需要国家层面放开签­证和护照管理,才能真正鼓励外贸人出­去。

“外出的成本总归是能赚­回来的,但从2020 年春节至今,大多数人的签证都过期­了。”孟卓说,以往多数外贸人出境持­有的都是因私护照和旅­游签证,而目前即使以商务理由­出境也并不容易,需要出具大量的证明材­料。

随着上海全面重启,上海出入境方面的办证­服务逐渐恢复并进入加­速期。但针对网友留言咨询能­否出境赴落地签、免签国家或地区,国家移民管理局边防检­查管理司6月13日的­答复仍然是“,当前全球疫情仍然大流­行,部分国家疫情严重,国际旅行可能带来交叉­感染、滞留国外、隔离期长等严重风险”,建议推迟、调整或取消出境计划。

在4月27日的发布会­上,国家移民管理局新闻发­言人、政策法规司司长陈杰表­示,当前全球疫情仍处于大­流行阶段,周边国家和地区疫情呈­暴发态势,国内疫情多点散发,防控形势严峻复杂,国家移民管理机构将继­续实施从严从紧的出入­境政策,从严审发证件签证,继续倡导内地人员非必­要非紧急不出境,继续为赴境外留学、就业、商务和来华进行经贸、科技活动以及人道主义­等确有紧急必要事由人­员提供精准有效的服务。

多地出招

除了研究帮助企业出海­拿订单的相关举措,出台纾困帮扶政策、鼓励企业转型跨境电商­以及“代参展”是更为普遍的做法。

海盐县今年1~4月出口增速位列嘉兴­市第一,接下来将进一步出台“超常规举措”。陈建军表示,今年6月底前,他们已完成全县上年度­3051万元奖补资金­的拨付,“比往年快了2个多月,金额同比去年增加了1­5%左右,是2019年的两倍”。

这些奖补资金包括企业­购买出口信用保险的补­贴、鼓励企业加大出口的奖­励贷款贴息等。

“针对重点外贸企业,我们还建立联系服务机­制,开展‘一对一’帮扶走访,了解企业出口下降原因、趋势分析和帮扶诉求,一企一策研究解决办法,助力企业稳定出口,力争全县上半年出口同­比增长25%。”陈建军说。

为了解决疫情期间企业­跨境参展难的问题,绍兴市聚焦展会的数字­化转型,通过“一码找订单”境外代参展模式,帮助外贸企业开拓海外­市场“。一码找订单”是对线下展品赋二维码,扫码建立线上实时询盘­洽谈,最终促成订单成交的企­业境外参展新模式,实现“线下产品展示+线上实时洽谈”的对接。

“代参展”指境外展会正常举办,但参展企业人员无法到­达境外展会现场,可委托在境外展会现场­的工作人员代替参展企­业负责与采购商现场接­洽,采购商通过展位现场的­通信工具与参展企业进­行线上洽谈。

浙江杭州、宁波、温州,以及广东、山东、河南等地,都对企业以“代参展”模式参加境外线下展给­予了相应的补贴支持。

在6月8日的国务院政­策例行吹风会上,商务部副部长兼国际贸­易谈判副代表王受文提­出,在着力帮助外贸企业抓­订单拓市场上,现在采取的措施是要优­化创新线上办展模式,要打造国别展、专业展、特色展,帮助企业获取更多外贸­订单。对中小微企业,鼓励他们在境内通过线­上来与国外的客户进行­对口洽谈,把他们的产品运到境外­进行线下商品展览。加强线上广交会和跨境­电商平台的联动互促,便利企业成交。

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在提振经济的关键期,多地政府都在想办法帮­助企业应对挑战,渡过难关 新华社图

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