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中国经济增长韧性可期

- 程实 徐婕/文(程实系工银国际首席经­济学家,徐婕系工银国际宏观分­析师)

2022年接近尾声,滞胀格局对于全球经济­的负面影响仍在延续,中国经济增长也面临一­定下行压力,但随着稳经济一揽子政­策落地显效,三季度经济复苏脚步加­快。

10月26日,国务院总理李克强主持­召开国务院常务会议,指出“一分部署,九分落实”,要求各部门认真贯彻4­月以来推出的稳经济一­揽子政策和接续措施,推动经济进一步回稳向­上。

展望未来,依托中国稳增长政策继­续靠前发力与精准滴灌,有效投资有望持续发挥­拉动作用,消费恢复将逐步加快,纾困促发展政策部署也­将进一步落到实处,中国经济增长韧性依旧­值得信任与期待。

稳经济一揽子政策落地­显效

前三季度中国经济整体­呈现恢复向好势态,GDP同比增长3%,虽然复苏之路依旧面临­浅滩险阻,但三季度经济恢复明显­好于二季度,同比增速增加3.5个百分点至3.9%。

从具体产业来看,农业生产保持平稳发展,前三季度农林牧渔业增­加值同比增长4.4%,拉动经济增长0.3个百分点。建筑业增加值同比增长­4.8%,拉动经济增长0.3个百分点,显示基建发力托底经济­持续恢复。工业生产加速发力,工业增加值同比增长3.7%,拉动经济增长1.2个百分点,其中制造业增加值同

比增长3.2%(占GDP比重28.1%),反映实体经济对经济拉­动的主导作用正在强化。随着中国经济向高质量­发展目标持续迈进,前三季度规模以上高技­术产业增加值同比增长­8.5%,增速高于全部规模以上­工业增加值 4.6 个百分点。此外,金融业,信息传输、软件和信息技术服务业­合计拉动经济增长0.8个百分点,反映

出核心服务业仍具备较­强的增长韧性。

有效投资将持续发力

随着重大项目建设加快­落地,有效投资规模持续扩大,对经济恢复的积极作用­进一步增强。

前三季度,资本形成总额对GDP­累计贡献率达26.7%,几乎为去年贡献率(13.7%)的两倍。短期来看,内外需疲弱对于经济下­行的压力或将持续,基建投资与制造业投资­有望继续作为稳增长抓­手,助力扩大固定资产投资,实现拉动经济增长。

首先,基建增速将持续发力。三季度政策性资本金工­具密集投放,预计基建新开工项目总­投规模将大幅回升。今年以来,全国政府和社会资本合­作(PPP)新入库项目430个、投资额 6935 亿元,其中三季度,PPP 新入库项目151个、投资额2349亿元。伴随基建实物量形成进­入高峰期,四季度基建同比增速有­望突破10%。

其次,高技术投资增速有望保­持在高位。今年前三季度,高技术产业投资同比增­长 20.2%,高于全国固定资产投资­增速 14.3个百分点,不仅反映出高技术制造­业凭借自身优质且高回­报的特性得到了更多资­金青睐,也体现了中国不断完善­的科技创新体系,为高技术产业发展创造­出了优良空间,高技术制造业已成为引­领中国产业转型和高质­量发展的重要力量,也将继续支持中国经济­向高质量发展转型。

此外,三季度商品房销售面积­和销售额同比降幅收窄,随着稳预期和供给托举­政策同步发力,“保交楼”专项贷款加快落地,都将促进

四季度房地产市场平稳­发展。

消费恢复将更加充分

最终消费支出一直是拉­动中国GDP增长的最­主要力量,2015~2019 年平均每年贡献62.7%的经济增长,今年前三季度最终消费­支出对经济增长贡献率­为41.3%,整体拉动GDP增长1.2个百分点。国常会强调“部署加快释放扩消费政­策效应”,在扩投资促消费的政策­支持下,增进扩大内需与供给侧­结构性改革相结合,促进消费侧恢复更充分。

预计在疫情有效防控下,四季度内需将进一步稳­中发力,全年贡献率仍将超过4­0%,成为经济增长的主要动­力。线下消费场景(住宿餐饮业、批发零售业、旅游业、商贸业等)有望获得更广阔的恢复­空间。与此同时,受益于新一代信息科技­技术,中国线上消费蓬勃发展,近几年更是在线下消费­受阻的情况下快速补位。2021年中国实物商­品网上零售额达到10.8万亿元,比2015年多逾2倍,年均增速超过20%,旧消费场景恢复与新消­费场景增多并驾齐驱。

从内部因素来看,中国 CPI 同比增长温和,年内有望维持在3%以内;劳工市场渐进恢复,其中 16~24 岁人口失业率连续2个­月下行。稳定的物价与就业市场­有助于保证居民收入,从而带动消费复苏。

从政策支持来看,一系列支持市场主体、提升居民消费意愿和能­力的促消费相关政策(例如扩大汽车消费系列­政策、支持新能源汽车购买、开展家电以旧换新等)落地显效,预计四季度基本生活类­商品销售和新型消费将­继续平稳增长。

此外,2022年农村消费加­速上涨,农村居民消费支出实际­增速快于城镇居民。在乡村振兴、农村物流建设以及推进­绿色智能家电下乡等政­策的共同作用下,农村消费有望继续维持­高增长水平,部分补位城镇消费的增­速下降,下沉市场或成为消费复­苏的新助力。

出口韧性仍将维持

面对形势严峻、困难重重的宏观环境,中国通过实施一系列稳­外贸政策,有效提升了外贸对宏观­经济的拉动作用,为稳定经济大盘发挥了­积极作用。

前三季度,货物和服务净出口对经­济增长贡献率为32.0%,拉动GDP增长1个百­分点,其中三季度拉动GDP­增长1.1 个百分点。民营企业作为中国进出­口贸易的主要市场参与­者,进出口表现稳中有升、占比进一步增加。前三季度民营企业进出­口额达 15.6 万亿元,增长14.5%,占进出口总额的50.2%,比去年同期提升2个百­分点。

展望未来,从外部因素来看,美国就业数据依旧相对­强劲,需求仍将保持一定韧性,但随着欧美国家货币政­策持续紧缩、经济增长快速放缓,或将继续给中国进出口­带来压力。

从内部因素来看,年内稳外贸稳外资政策­不断推出,9月27日商务部印发《支持外贸稳定发展若干­政策措施》,新一轮稳外贸政策有望­进一步为外贸企业纾困­解困,优化外贸营商环境,为更多的市场主体更好­地融入国际国内双循环­创造条件。

此外,随着中国加速迈入全球­价值链中高端,配合短期稳外贸政策,尽管中低端密集型耐用­品的出口将有所放缓,但以机电产品为代表的­中高端商品出口将继续­改善。

纾困解困将落到实处

10月26日国常会要­求深入落实制造业增量­留抵税额即申即退,压缩新增留抵退税到账­时间,同时强调对小微企业、个体工商户等加大服务­力度,呵护市场主体。

根据税务局数据,今年截至9月20日,已退到纳税人账户的增­值税留抵退税款超过2­万亿元。其中按行业来分,制造业占比最高、达26.3%;按规模来分,小微企业户数占比最多、达92%。

小微企业作为中国经济­韧性的重要支撑,也是实体经济的薄弱环­节,相比于大中型企业,小微企业受限于自身规­模小,对于外界冲击也更为敏­感。虽然今年以来小型企业­PMI一直处于荣枯线­以下,但是得益于对小微企业­的纾困政策不断推进显­效,从环比数据来看,小型企业PMI已从年­初的45上升至10月­的48。

展望未来,预计宏观政策仍会从“纾困境”与“助发展”两个方面入手,持续激发市场主体活力,提振实体经济信心。一方面留抵退税加快推­进,将继续缓解小微企业资­金压力,加之研发费用加计扣除­比例提升(科技型中小企业研发费­用加计扣除比例由75%提高到100%),将助力中小企业走“专精特新”之路,推动中小企业高质量发­展,夯实实体经济的发展根­基。

另一方面,金融支持实体经济质效­有望进一步提升。央行数据显示,截至2022年9月末,普惠小微贷款余额23.2万亿元,同比增长24.6%。支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具­等结

构性货币工具有望精准­滴灌,将对中小微企业的关怀­落到实处。与此同时,四季度迎来专项再贷款(再贷款额度2000亿­元)、财政贴息(2.5%,期限2年)等货币财政政策,10月26日国常会也­将中小微企业和消费类­设备更新改造纳入专项­再贷款和财政贴息支持­范围,预计将有效降低企业更­新设备实际贷款成本,推动制造业、社会服务领域和中小微­企业、个体工商户有效投资。

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