央行银保监再放住房信贷支持信号

A01

2022-11-22 -

证监会主席易会满在金融街论坛上表示，实施改善优质房企资产负债表计划，继续支持房地产企业合理债券融资需求。

中指研究院企业事业部研究负责人刘水表示，房地产是实体经济，对经济健康发展具有重要意义。对房地产业地位的再明确将有利于统一思想认识，加大措施实施，尽快修复市场；接下来，优质民营房企将更多得到政策支持，促进民营企业融资恢复，进而改善房企资产负债表，使房企经营回归正常。

展望后市，东方金诚分析师唐晓琳指出，“保交楼”的政策方向仍是短期房地产政策的主旋律，将支持竣工面积增速持续修复。

“此次政策涉及信贷政策的差别化实施导向，应该说对于企业和个人、增量和存量、化解债务和保交楼等方面都提出了非常系统全面的政策指导。接下来，预计会有各类新的政策，以鼓励银行加快落实信贷投放工作。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为。

此外，座谈会还强调，完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等，推动“保交楼”工作加快落实，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

政策性开发性金融工具是“宽信用”政策的重要抓手。人民银行数据显示，截至10月末，两批政策性开发性金融工具合计已投放7400亿元。目前，各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超过3.5万亿元，有效满足项目建设的多元化融资需求。

与此同时，配套融资也在积极跟进。央行第三季度货币政策执行报告指出，鼓励政策性、开发性银行用好今年新增的8000亿元信贷额度，引导商业银行通过银团贷款等方式同步跟进重大项目配套融资。目前各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超3.5万亿元，有效满足项目建设的多元化融资需求。

从落地效果看，今年前三季度基建投资累计同比增长8.6%，明显高于去年全年的0.4%。但值得注意的是，可匹配项目不足仍是政策性开发性金融工具面临的困扰。

记者从业内了解到，目前商业银行配套贷款的覆盖面仍然不足。虽然授信额度已超过3.5万亿元，但授信项目提款较少，规模仍有待进一步提高。

座谈会指出，全国性商业银行要增强责任担当，发挥“头雁”作用，主动靠前发力。要用好政策性开发性金融工具，扩大中长期贷款投放，推动加快形成更多实物工作量，更好发挥有效投资的关键作用。

此外，座谈会强调，发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，积极支持制造业和服务业有效需求。要进一步加大对小微企业、个体工商户、货车司机等市场主体的支持力度，按照市场化原则积极支持符合条件的普惠小微企业贷款延期还本付息，主动向实体经济减费让利。

今年以来，金融管理部门已召开了四次关于金融支持实体的座谈会。在市场看来，高层的频频表态，释放出明确的“稳经济”信号。

前三次会议时间分别为：8月22日，人民银行召开部分金融机构货币信贷形势分析座谈会；5月24日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会，研究部署加大信贷投放力度；4月19日，人民银行、银保监会联合召开金融支持实体经济座谈会。

市场分析认为，一年召开4次金融支持经济相关的座谈会，在历史上是较为罕见的。与此前内容相比，此次会议在稳楼市方面也有了不少新提法。

严跃进表示，此次座谈会的召开，使得今年11月、12月以及明年上半年的信贷工作投放思路更加清晰。

“信贷投放要站在更好的位置去看，即从稳经济大盘的角度入手，尤其是从拉动消费投资、保民生等角度入手。这是商业银行和房企等所需要把握的大方向和总基调。”严跃进称。

招联金融首席研究员董希淼预计，接下来金融管理部门和金融机构仍将采取多方面措施，继续推动贷款利率稳中有降，进一步降低实体经济融资成本，激发有效信贷需求，更好地助力稳增长、扩内需。