全国投资项目在线审批监管平台:立足应用,放眼改革,完善推广

上接1版

China Economic Herald - - 发展改革新闻 -

“本次会议虽然以推进在线平台应用为主题,但同时也围绕投融资体制改革和相关热点、重点问题进行了深入交流,加深、推动了先进技术的应用。”国家发展改革委投资司副司长韩志峰认为,在线平台在“制度技术”“系统 业务”的深度融合方面进行了探索和创新,完成了建立固定资产投资监测预测机制的改革任务,对投融资体制改革和投资管理水平提升的支撑力度越来越大。

月 日,国务院办公厅发布《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》,要求持续提升审批服务质量,提高办事效率。“投资在线平台利用互联网的高速互联优势,解决了投资审批的一些痛点、难点问题,并且注重投资审批监管的程序性及科学性,是各地改善营商环境的重要工具。”中国宏观经济研究院投资研究所所长张长春说。

百花齐放,实现“横向到边” “纵向到底”

通过覆盖全国的投资在线平台,各地逐步建立了投资项目纵横联动协同监管机制,初步实现了“制度技术”监管。此次获评“示范平台”的浙江省,改革经验获得了专家高度认可,“最多跑一次”解决了当前审批中的痛点和难点,在线平台拓展应用成果显著,将投资管理现代化水平提升到一定高度。

“最多跑一次”改革是浙江省的“金字招牌”,企业投资项目的“最多跑一次”改革是其重要内容。浙江省发展改革委主任孟刚指出,依托投资在线平台,浙江推广投资项目“一口受理”,目前该省平台应用、网上申报、网上审批均已达到 。

为了让市场投资主体“最多跑一次”,浙江省实现了投资项目清单之外无审批。同时,浙江投资在线平台实现了“四个 ”,即 应用平台、 系统打通、 网上申报、

网上审批。 年,浙江省又提出,企业投资项目开工前审批“最多 天”的改革目标,创新推出中介提速、承诺制、代办制、区域评价、标准地、流程优化、事项统一、平台应用、信用监管等九大组合拳。

培训会上,各地交流经验,百花齐放。一方面,通过投资在线平台建设等投资体制改革,各地审批服务效率大幅提高。例如,厦门市项目立项到竣工验收主流程审批时限从原来的 个工作日压缩到 个工作日,北京市依托投资在线平台将全流程审批时限压缩至 个工作日以内,山西长治立讯精密一期项目从引进到投产仅用了 天。

另一方面,在国家规定的基本功能基础上,多地投资在线平台在延伸 应用方面进行了创新探索。浙江省开展投资项目大数据分析,基于平台数据编制全省投资趋势报告。湖北

"11省开发了投资在线平台的 移动终端,实现随时审批、移动审批。

目前,全国和各地的投资在线平台,实现了“横向到边”“纵向到底”,各部门各层级可以互联互通,各级各类投资审批事项并联实施。

其中,湖北投资在线平台联通了省市县三级 个审批部门, 个审批事项全部被纳入平台。北京市构建起全市投资项目审批“一张网”,截至 年 月底,全市共有 个投资项目在平台运行。

再接再厉,不断增强投资者改革获得感

“意犹未尽,收获很大”“看到了兄弟单位的创新实践,我们还有可挖掘空间”……培训会上,代表们反映热烈。

“实实在在的审批功能,不仅加快了审批流程效率,更充当了发改部门的好助手。”来自大连市发展改革委的代表如是评价。浙江省发展改革委代表则表示,下一步,浙江省将认真贯彻此次会议精神,迭代提升打造在线平台 版,更高水平实现“四个 ”常态化。

经过一天半的培训交流,参会代表一致表示,此次会议内容丰富、形式新颖、含金量高,加强了各地发展改革部门的经验交流,对做好新形势下的投资管理工作具有很强的启发意义。

据了解,下一步,国家发展改革委将总结提炼“全国投资综合管理服务示范平台”的创新做法和先进经验,并集中印发经验材料,陆续推出系列经验介绍,为各地提供参考借鉴,推动各地投资在线平台的建设和应用工作再上新台阶。

欧鸿说:“全国和各地投资在线平台的应用水平不断提升,已经逐步成为各级发展改革部门开展投资管理的基础平台、各级各部门并联办理审批事项的协同平台、惠及各类投资者的综合服务平台、助力投资管理水平提升的决策服务平台和投资管理重心向事中事后监管转移的业务支撑平台。”

韩志峰在总结时强调,应用投资在线平台,是新形势下抓好投资工作的重要工具;是加快政府投资管理职能向服务转型的重要支撑;是深化投资审批制度改革的重要保障。对于应用在线平台做好投资管理工作,应以提升投资者改革获得感为导向,不断优化完善在线平台功能;以向各类社会主体提供有用信息为导向,深入挖掘投资管理大数据;以支撑投资综合管理和专业管理的分工合作为导向,推进在线平台与各专业系统的深度融合。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.