青岛物价局:整治口岸收费优化营商环境

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中国经济导报讯 周峰 记者尹明波报道 今年 月份以来,青岛市物价局坚持问题导向,对标先进口岸,组织力量投入优化口岸营商环境专项整治,着力清理规范口岸收费行为,保障企业合法权益,取得了阶段性成果。青岛市物价局党组书记、局长盛斌杰表示,相关措施有力强化了进出口各环节收费监管,为优化口岸营商环境整治、降低实体经济发展成本和提高青岛城市综合竞争力发挥了积极作用。

明确收费行为标准,为企业经营“立标”。青岛市物价局注重顶层设计,把定规则、立规矩作为规范口岸收费行为的长效机制抓好、抓实。一是制定行为规则。该局会同市交通、发改、商务、口岸办等部门制定了《青岛市口岸服务价格行为导则》,对包括海港、陆港和空港等各口岸在内的服务经营单位制定了价格行为规则,明确了收费管理方式,建立了倡导性价格行为、义务性价格行为和禁止性价格行为等分类价格行为规则体系。二是统一公示标准。大力推进口岸收费明码标价和收费目录清单公示制度,制定并发布了青岛口岸明码标价和收费目录清单公示制度,统一规范、明确了口岸收费明码标价样式、收费目录清单内容和形式,制发了收费目录清单样表。

发挥行业部门作用,为行业管理“赋责”。口岸收费监管点多、面广,为尽快取得监管实效,青岛市政府组织成立了规范口岸市场秩序专班,建立了口岸收费监督管理协作机制,构建起分工有别、职责清晰的 行业管理监管网络,做到行业管理部门各司其职、分兵把口、密切配合、协同推进。其中,由交通部门负责推动涉港经营服务有关清费降费,由商务部门负责推动国际货代领域有关清费降费,由财政部门负责清理规范政府性收费,由海关负责本系统所属事业单位和企业清费降费等。

突出重点企业监管,为口岸环境“树典”。青岛市口岸服务经营单位数量多,情况复杂,而监管力量一时难以做到全面覆盖。“为此,我们确定首先要突出抓好重点企业监管,树立口岸服务收费行为典型,以点带面,先进带后进,推进口岸收费面貌快速转变。”盛斌杰说,比如,作为口岸龙头企业,青岛港率先实施了“全程物流阳光价格”清单,推动口岸经营市场“明码标价、公开透明”。

实施区市两级联动,为全域优化“织网”。盛斌杰介绍,为加强口岸收费监管,局党组高度重视,整合全市两级物价部门监管力量,实行了统一部署、各有侧重、上下联动、共同实施的收费监管模式,在口岸收费监管战线上织起一张突出重点、全域覆盖、全面优化的价格监管网络。青岛市物价局抽调精兵强将组成 个检查组,根据划定的监管领域,同步进入,同步检查,同步规范;区(市)物价部门则按照属地管辖原则,根据全市统一规定的检查范围、检查重点、检查事项,集中执法力量对辖区内的口岸服务经营单位展开全面排查、检查,相关行业主管部门、行业协会予以支持配合。

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