内蒙古:改革开放40年“模范自治区”书写了“极为辉煌的成就”

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义博 郭磊中国经济导报记者 | 梁喜俊

日前,内蒙古自治区政府组织召

40开“纪念改革开放 周年经济社会发展新闻发布会”,旨在梳理和总结

40改革开放 年来,内蒙古各族人民在各条战线取得的辉煌成就。

会议认为,内蒙古作为我国最早成立的少数民族自治区,在党中央、国务院的坚强领导下,沿着民族区域自治的道路,坚定不移深化改革开放,走过了波澜壮阔的历程,创造了极为辉煌的成就。

特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,内蒙古改革发展各项事业取得了历史性的成就,始终呵护了“模范自治区”的崇高荣誉,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献了内蒙古力量。

40年来,内蒙古始终坚持发展第一要务,综合经济实力实现历史跨越:

1978 ——全区生产总值从 年的58 2017 1.6亿元增长到 年的 万亿元,

11.7%,期间2002 2009年均增长 年到年连续八年增速“蝉联”全国第一,到2010年跻身“万亿元俱乐部”;人均生

6.4 1978产总值 万元,排名从 年的全

17 2017 9国第 位跃居到 年的第 位。——财政“蛋糕”不断做大,收入

1985 年、2002 2010分别在 年和 年跨过十亿元、百亿元和千亿元大关,到2017 1703.2 1978年达到 亿元,比 年245.9增长 倍。——经济发展质量明显提升,

3规划建设 个国家级高新技术开发

532区,累计培育 家高新技术企业,成立内蒙古第一个国家级重点实验室“草原家畜生殖调控与繁育”实验室;煤直接和间接液化、黑色金属垂直挤压机等项目达到世界先进水平,大型乳业、羊绒、稀土加工工艺全球领先。

40年来,内蒙古始终坚持推动经济结构转型升级,发展质量不断提高:

1978 ——全区三次产业比例由32.7:45.4:21.9 2017年的 演进为 年的10.2:39.8:50。农牧业综合生产能力 跃上新台阶,2017

年粮食产量达到651 1978 5.5亿斤,比 年增长 倍,连续

600五年稳定在 亿斤以上;牛奶、羊肉、羊绒产量均居全国首位,伊利、蒙牛、鄂尔多斯、蒙草等龙头企业不断发展壮大,乳业成为超千亿级产业。——第二产业实现跨越式发展, 41涵盖 个所有行业大类的工业体系已构建成型,2017

年全部工业增加1978 112.7值比 年增长 倍;汽车制造、光伏发电、电子信息、生物医药等战略性新兴产业从无到有、由小到大,逐步形成规模优势;云计算服务器装机能力、煤炭、稀土化合物和煤制油、甲醇、天然气等产能产量均居全国第一。——现代服务业蓬勃发展,2017

1978年第三产业增加值比 年增长150.7 32倍。成功培育上市企业 家,

2 5A贷款余额突破 万亿元,新增 级

3 5旅游景区 个、总数达到 个,旅游业保持高速增长,电子商务年均增速达30%以上,成为消费领域增长最快的新型业态。——民营经济稳步发展,2017

年30民营企业数量超过 万家,注册资本

2超过 万亿元,民营经济占全区生产

63%、固定资产投资的52.6%、总值的

68%、进出口总额的76%、新税收的

79%增就业岗位的 、市场主体的97%,成为推动经济发展的主力军。

40年来,内蒙古始终坚持促进城乡区域协调发展,城乡面貌发生巨大变化: ——2017

年全区城镇化率达到62% 1978 40.2

,比 年提高 个百分点。城乡融合步伐加快,全区苏木(苏木是一种介乎省及村之间的行政区划单位)乡镇沥青水泥路通达率和综合文化站、健身活动场所、卫

100%生院覆盖率均达到 ,嘎查(蒙古族的行政村就叫做嘎查)村分别

100% 96%、86%、100%达到 和 。启动实施乡村振兴战略,各项建设任务加快推进。——区域发展协调性增强,东部

1978 26.2五盟市地区生产总值 年为亿元,2007 2114亿元,2017

年达到 年5002.3增加到 亿元,发展步伐加快;呼包鄂三市占全区经济总量比重由1978 31.7% 2017

年的 提高到 年的 56%,辐射带动作用和发展后劲明显增强。

40年来,内蒙古始终坚持补齐基础设施短板,发展保障能力大幅提升: ——2017

年底全区公路通车总19.9 1978 11里程达到 万公里,是 年的倍,高速公路和一级公路里程均居全

99%的旗县通高速和一国前列,全区

1.4级公路;铁路运营总里程超过 万

1978 8.8公里,是 年的 倍,居全国首位,各族群众翘首以盼的呼市到北京高铁将于明年全线贯通;民用机场达

27到 个,实现盟市运输机场全覆盖。——信息通信业发展迅速,2017

2854.3年互联网上网用户 万户,比2010 13.9

年增长 倍。实施了黄河海勃湾水利枢纽等重大水利工程,建成

500 11 条、800电力外送通道 千伏 千

3 条、1000 2伏 千伏 条,跨省外送电量居全国第一,有力保障和推动了全区经济跨越发展。

40年来,内蒙古始终坚持改革创新,发展活力和动力显著增强: ——党的十八大以来,自治区政

232府承担的经济和生态领域改革

653项,需出台改革成果 条,已出台605

条,重点推进了供给侧结构性改革、“放管服”改革、结构性减税等改

1265.9革事项,累计减轻企业负担亿元。

40年来,内蒙古始终坚持对外开放,开放型经济水平明显提高:

——全区外贸进出口总额由1978 0.16 2017年的 亿美元增加到 年139的 亿美元。贸易结构进一步优

2017化, 年一般贸易比重上升到57%

,机电、高新技术产品出口增长75.5% 52.8%和 。口岸优势明显,国

18务院批准设立的对外开放口岸

4个,国际航空口岸 个,满洲里、二连浩特成为我国对俄对蒙最大陆路口岸,2017

年全区口岸进出境货运量8707 586万吨、客运量 万人次。——中欧班列实现常态化运行,满洲里、二连浩特过境中欧班列1877 13万标箱,有效

列,过货量超过发挥了向北开放桥头堡作用。

40年来,内蒙古始终坚持绿色循环低碳发展,生态环境持续改善:

——内蒙古把加强生态保护建 设作为重大战略任务,在发展中保护,在保护中发展,生态环境实现了“整体遏制、局部好转”的转变。党的

830十八大以来累计投入 多亿元,实施天然林资源保护、京津风沙源治理、“三北”防护林、退耕还林还草、退牧还草等国家重点生态工程,全面落实草原生态补奖政策,全区森林覆

2017盖率、草原植被覆盖度 年达到21.03%和44%。

——环境污染得到有效治理, 2017

年空气质量平均达标天数达到85.3%,在京津冀及周边7

个省区中, PM2.5内蒙古是 唯一达标、改善幅度最大和空气优良天数最多的地区,沙

2008—2012 1.6尘暴由 年平均每年的

2013—2017 0.5天下降到 年的 天。

40年来,内蒙古始终坚持以人民为中心的发展思想,民生福祉极大提高: ——党的十八大以来,累计投入

13790民生资金 亿元,年均增长6.8%

。城镇居民人均可支配收入由1978 301 2017

年 元增加到 年的35670 131

元,农牧民收入由 元增加12584到 元。脱贫攻坚取得重大进

2012 197展,贫困人口由 年的 万人减

2017 37.8少到 年底的 万人,贫困发

14.9%降至2.62%。生率由——城镇家庭每百户拥有家用41 62.2 2003汽车 辆、电脑 台,分别比

33.2 4.6年增长 倍和 倍;农牧民用于交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占消费总支出的比重,分别比2012 2.6 个、5.3 1.4

年提高 个和 个百分点,城乡居民生活一年比一年好。

2012 ——教育事业长足进步,

3015年以来投入 亿元,全面普及了城乡义务教育,独立设置的民族中

493小学校达到 所,高等院校发展

53到 所。

——文化繁荣发展,习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员们回信后,极大激发了乌兰牧骑的激情和干劲。——健康内蒙古建设成效显著,

1978 4908医疗卫生年投入由 年的 万

2017 907.2元提高到 年的 亿元,占GDP 0.8% 5.6%的比重由 提高至 ,全

2.42 1978区卫生机构达到 万个,是

6年的 倍。

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