新时代价格认定工作要在“六个坚持”上发力

China Economic Herald - - 新闻纵深 In-depth Reporting - 童珂

当前,站在新时代的历史起点上,价格认定工作要做到承前启后、继往开来、砥砺前行、再创新局,迫切需要建立与新使命、新担当、新任务相适应的新的思维方式,坚定信心,凝聚共识,重新出发,在“六个坚持”上精准发力,持续用力。

坚持宏观思维,提高政治站位。积极参与国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践,服从和服务于党和国家中心工作的大局,做到微观问题要宏观化思考,战术问题要战略化评估,自觉从宏观层面谋划价格认定工作,从战术视角布局价格认定工作。推进价格认定工作与党的工作和党的事业融为一体,把专业技术业务工作当成群众工作、社会工作、政治工作来做,真正打破就价格认定论价格认定的路径依赖。

坚持法治思维,恪守履职边界。“法无授权不可为,法定职责必须为”是对政府公权力从法律上进行严格限制和有效约束的基本原则。这就要求价格认定机构在依法认定过程中,同样需要定位在有限政府、有限权力、有限职能的价值基准上,做到有进有退、有所为有所不为,更好地将自身能力范围内的事情做好,并使自身能力得到最大限度的发挥。价格认定系统的权力和职责只能来自法律法规授权,不能突破法定边界。只能秉持有限政府理念,自我约束和规范价格认定职能,确保价格认定工作有限有效,不越位、不错位、不缺位、不乱作为。

坚持治理思维,坚定补位导向。价格认定系统是提供公共服务产品、满足公平正义需求、参与国家治理体系现代化的重要力量。党的十九大报告明确指出:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并更好地发挥政府的作用。在国家治理主体多元化的改革背景下,价格认定机构与司法鉴定机构、社会评估机构、其他公益性自治机构之间,应 当按照依法依规的治理秩序,相互配合,精准补位。

坚持融合思维,推进协同联动。在对内融合上,机构改革以后,价格认定机构的主要职责是为价格主管部门提供专业支持和技术保障等行政协助服务工作。这就决定了价格认定机构必须紧紧扣住这个全新的功能定位和发展方向,自觉从思维方式、价值理念、行为习惯、管理模式、体制机制等方面进行对标对表,加快融合的深度、广度和力度,防止出现“两张皮”现象。在对外融合上,价格认定机构需要牢固树立改革开放与合作共赢的理念,充分发挥专业优势资源,主动融入共建共治共享的社会治理新格局。特别是在价格争议纠纷调解工作中,充分发挥其他调解组织的职能作用和平台优势,支持协助人民调解组织做大做强。

坚持创新思维,强化参谋功能。在价格认定行政职能划转到价格主管部门以后,价格认定工作要走出边缘化角色,淡化纯业务性、纯事务性色彩,务必找准与党委政府中心工作和价格主管部门重点工作相联通的切入点和结合点,要高度重视做好价格认定业务数据统计分析工作,提高定性分析与定量分析相结合的能力和水平,建立分析报告和政策建议报送制度,充分发挥参谋助手作用,价格认定工作责无旁贷,大有可为。

坚持“打铁”思维,追求公正权威。打铁必须自身硬,价格认定工作要适应新形势、新任务、新要求,扛起新时代赋予的使命和责任,必须按照政治过硬、廉洁过硬、本领过硬、能力过硬、作风过硬的高标准和严要求,加快建立一支能打硬仗和打胜仗的价格认定队伍。全面提升政策法规、业务培训、专家库管理、考核激励机制、信息化平台系统、廉政风险防控等建设水平,全力聚焦和提高价格认定系统工作质量。

(作者系安徽省价格认证中心主任) 中国经济导报记者 | 栾相科

这是一场不寻常的篮球比赛,比赛的双方不是两个篮球俱乐部,而是中国建筑的员工代表队和由国家发展改革委、中国航发、首农食品和冬奥组委组成的联合战队;这更是一场精彩非凡的特殊之赛,赛场上同有男女选手,不分老少年龄,大家同场竞技,充分享受来自篮球和运动的快乐。

近日,“第一届新康国际合作杯篮球邀请赛”迎来了最后一轮精彩的对决。最终,中国建筑代表队以

的比分赢得了比赛,夺得了本次赛事的总冠军。

“本届赛事通过多项创新弥补了各单位之间‘体量和实力’的差距,促进了跨国别、跨行业、多领域的精英和谐融入,展开公平竞赛,携手多方力量打造了一场以‘小球转动大球’的国际交流合作盛宴。”全程组织和参与了本次赛事的国家发展改革委国际合作中心(以下简称“国际合作中心”)体育产业研究院副院长孙峰对中国经济导报记者说。

赛事中创新举措不断

据孙峰介绍,本次赛事由国际合作中心、国家发展改革委篮球协会共同主办。“赛事共邀请了来自政府部门、金融机构、世界五百强企业、商协会、智库为代表的 支代表队参赛。比赛从 月 日开始,利用每个周末的时间进行比赛,通过这一平台,我们希望可以打造‘五位一体’的国际合作新平台。”孙峰说。

的确如孙峰所言,中国经济导报记者了解到,为充分打造“政银企协智库”国际合作新平台,主办方在比赛的各个环节都推出了大量创新举措。如比赛过程中,鼓励 岁以上男队员和女队员参赛,得分分值相应增加,并设置“三分速射”奖励,增加参与的广泛性;同时,还放开女队员的单位限制,鼓励邀请高水平女队员同场竞技,提高比赛观赏性,而前篮球运动员苗立杰就是在这一 规则之下,被中国建筑代表队邀请来参赛的。

孙峰向中国经济导报记者表示,这些评选在网络上反响热烈,投票屡屡破万。“为此,组委会专门为场上的励志球员设立‘英雄榜’,鼓励年轻人向长期坚持锻炼的年长球员学习,树立榜样,弘扬正能量。颁

.-1奖环节最重奖项是 (最佳领袖球员奖),新兴建设赵强、国家发展改革委周佳、首农食品集团邵建祥和中国建筑苗立杰四名球员获此殊荣,其中邵建祥已经有 岁了。”孙峰详细介绍说。

邵建祥表示:“首农食品集团能够受邀参加这次比赛,无论从我个人还是从整个团队来说都感到非常荣幸,我们十分乐于参加本次比赛。首农食品集团希望能借助这个国际交流平台,展示企业自身形象与风采,扩大品牌在社会上的影响力;与此同时,也希望通过比赛,能够促进首农食品与其他国内外企业之间的交流合作。”

对于本届赛事中诸多创新规则,邵建祥也表示充分赞赏和肯定:“鼓励更多 岁以上男队员和女队员参赛,这种模式非常新颖,这样既保证比赛打得好看,又吸引了观众,可以看出来国际合作中心对比赛下足了功夫,很不容易,这是一个很大的创举。”

以篮球为媒促多方合作

在为期一个月的比赛时间里,主办方开拓思路,在脱贫攻坚、产能合作、国际交往等多个领域积极促成各方合作,也取得了实际的成效。

孙峰介绍说,在比赛期间,组委会组织参赛队代表深入到河北省灵寿县青同镇苗朱乐村,合力开展了一系列的体育精准扶贫活动。“我们发动社会力量向全校师生捐赠了篮球、足球,并组织师资力量为学生授课。活动后,组委会搭建了灵寿县学校与在京体育院校合作平台,选拔优秀教练员定期赴学校培训、授课,并形成长效机制。”他说。

主办方之一的国际合作中心是国家推进“一带一路”建设工作协调机制成员单位,也是国家发展改革委负责国际产能合作机制的主要执行机构。因此,在赛事举办期间,国际合作中心积极推动合作共赢,助推“一带一路”务实合作。

瑞穗银行行长石原至表示,通过参加本届篮球邀请赛,让在瑞穗中国工作的中国员工增强了集体荣誉感,全体员工在参与线上评选时非常踊跃,“这让大家感受到瑞穗不只是一家外资银行,我们能够与政府、国有企业相互交流,加强了员工对瑞穗品牌的自信心。”他说。

“日本瑞穗银行是本次参赛队伍之一,我们积极推动以瑞穗银行为代表的金融机构共同召开‘中日韩共同投资基金专家研讨会’,推动建

9’的合作模式。”孙峰表立‘中日韩示,除此之外,国际合作中心还凝聚平台力量,促进务实合作,联合中国施工企业协会及多家单位共同组织“澜湄国家产能合作及金融服务专题研讨会”,在政策沟通、产业发展、园区合作方面与澜湄国家深度交流。

“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”民心相通是“一带一路”倡议的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。而此次的篮球邀请赛正是国际合作中心在“民心相通”领域的一次创新尝试,未来国际合作中心也将以本届篮球赛为起点,通过更加丰富多彩的文化体育活动,搭建更加广泛的跨领域、跨行业的国际交流合作平台,以更加新颖的组织、更融洽的方式、更多样的内容推动更深入的交流和更务实的合作。

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