东软医疗:营商环境趋好释放出企业竞争力

——东北三省民营经济发展走访记之企业篇

China Economic Herald - - 特别报道·民营企业在东北 Special Report - 中国经济导报记者 | 荆文娜

“友谊”牌洗衣机、“天工”牌电视、“辽河”牌冰箱、“盼盼”防盗门、“鲁冰花”饮料……这些品牌上点年纪的人应该都会觉得耳熟,但又有多少人知道,这些盛极一时的品牌均出自营口。“营口有点像北方的温州。”说到对营口的感觉,辽宁东盛科技集团总裁文博这样形容。

辽宁省营口市市长余功斌向中国经济导报记者介绍,营口民营经济发展有着历史基因和文化传承——早在 年就成为东北首个对外开埠的通商口岸;在 世纪 年代和

年代,营口曾是闻名全国的轻纺工业城市;随着 世纪 年代全国国企改革的时代大潮,营口率先召开了个体私营经济会议,在全省引领大力解放思想、发展私营经济的热潮。

在这 年间,营口的民营经济经历了从粗放分散型发展过渡到集约集聚发展,从产业链初端向高附加值延伸,从传统运营机制迈向现代企业制度等一系列转变,民营经济总量

(%1占全市 比重从 年前的跃升至 年的 。

精准对接需求,政府“妈妈式服务”助企业深耕地方市场

“作为民营企业,近年来已明显感受到营口优化营商环境的变化。”文博告诉中国经济导报记者,东盛深耕日用消费品领域 年,是一家集塑料包装产品制造、硅藻土环保新材料产业开发、进出口贸易、家居日用品(研发、制造、销售、品牌)运营于一体的综合性集团公司。

0&.集团已由原来传统的 (产品生产代加工)工厂,发展成为拥有自主品牌、内外贸互补、资产配置科学合理的双业态纵深发展的行业龙头企业。

文博表示,政府对企业的支持可谓是量身定制的“妈妈式服务”,按照“领导帮扶、地区管片、行业管线、统筹协调”的原则开展帮扶工作。“东盛

的产品市场在日本,因此,鉴于企业长期与海关打交道的现状,自贸区管委会为企业特意与海关部门进行交涉,开通了绿色通道,这于企业而言降本又增效。”对于政府为企业提供的便捷化服务,文博感触颇深,营口市有专门的优化营商环境工作领导小组和管理机构,一直以“坚持问题导向”开展了一系列工作,比如“多证合一”、“只跑一次”等工作已经落地执行,企业感受到了办事的便利,提升了效率。

“尤其是自贸区,无论是在政策支持还是证照办理方面都体现了以服务为本的宗旨,经常深入企业 现场办公,协助企业解决问题。”文博表示。

余功斌向中国经济导报记者介绍,近年来,营口持续突出政策扶持,凝聚加快民营经济发展强大动力。深化商事制度改革是列入《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》的一项重要工作任务。除了简化流程,政府还通过多种渠道帮助企业拓宽销售市场。鼓励民营企业利用“互联网 ”等新技术、新载体,创新营销模式,拓展国内外营销网络。帮助营口东盛实业、玉原实业等 家企业获评为省国际营销网络(海外仓)项目,各获 万元省资金扶持。

文博坦言,东盛目前还没有在外地建厂的打算,之所以想扎根当地,是因为营口营商环境越来越好,具备天时、地利、人和的条件。“东北地区有自身的优势,营口更适合发展制造业。首先在人力方面,东盛员工 为本地人;其次在区位方面,依托营口港,更适合做外向型出口制造业,还有很大发展空间。”文博举例说,从营口到日本只需 天时间,而从越南到日本则需 周,与营口港合作减少了日本客户的库存时间。“另外,在能源消耗方面,东北的直供电约 角,而在南方约 元。”他强调说。

对于这些企业感受到的实惠,余功斌向中国经济导报记者介绍,这得益于营口扎实开展的治乱减负专项行动。其中就包括,落实各项税收优惠政策为企业减免税金亿元;为工业企业争取到电力直接交易用电量 亿千瓦时,节约企业用电成本 万元;通过两次电价调整,一般工商业用户电价下降

万元。除此之外,营口还落实企业工伤、生育保险惠企政策 万元,减免计量器具强制检定等费用

万元。

促转型、结联盟,帮助企业壮大发展

余功斌向中国经济导报记者介绍,近年来,营口大力推进民营经济转型升级,加快发展战略性新兴产业。经过近几年的培育和布局,营口市民营经济产业转型升级取得显著成效,逐步由轻纺工业向重化工业和轻纺工业并重方向发展,初步形成了先进装备制造、快速消费品、精细化工、钢铁及深加工四个主导产业,镁质材料、汽保、乐器三个特色产业和新材料、新能源两个战略性新兴产业的“”工业体系和以物流金融、休闲旅游、电子商务为主导的现代服务业体系。在新能源产业方面,大力推进金辰机械光伏自动化生产线、东旭(营口)光电显示等项目,新能源产业不断集聚。

“公司的上市工作得到了营口市委市政府、西市区委区政府、辽宁(营口)沿海产业基地管委会的大力支持,市政府和产业基地多次专题召开金辰上市工作协调会议,帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。”金辰机械技术顾问李敦信向中国经济导报记者介绍,营口市政府领导还亲自邀约证券公司高层交流,帮助企业协调保荐发行通道等上市工作遇到的各种困难;沿海产业基地管委会为公司提供厂房用于企业扩大生产,并给企业科技扶持奖励和上市补助数百万元,帮助企业解决房产产权办理事宜;营口市政府和市金融发展局帮助企业协调发展改革委、经信委、科技局、营口银行等部门,在公司申请各类专项扶持资金和项目贷款时予以优先推荐,大力扶持企业发展。

对此,余功斌表示,受历史等原因影响,营口的民营企业多为家族式 经营,管理不够规范,存在着明显的体制机制缺陷。营口市结合推动企业上市,出台了《关于进一步加快推进我市企业改制上市工作的指导意见》,积极引导民营企业实施股份制改造,建立现代企业制度、完善法人治理机构。去年,金辰机械成为营口市首家民营企业在主板上市的基础上,今年新东北电气集团已向港交所提交申报材料,营口风光新材料、辽宁中镁控股已在辽宁证监局备案辅导。

“营口市政府对帮助企业融资的问题高度重视,去年将市政府金融办从直属事业局调整到政府组成部门,翻牌为营口市金融发展局,这是全省首例。”余功斌强调。截至上半年,营口市本外币各项贷款余额 亿元,比年初新增 亿元,社会融资总量达到 亿元,占全省社会融资总量的四分之一,仅次于沈阳,全省排名第二位,其中企业债券融资亿元,位居全省第一位。

受益于地方扶持政策的利好,李敦信介绍,公司产品创新速度加快。近年来金辰机械不断增强在自动化和智能装备领域的核心竞争力和技术创新能力,研发投入及资源倾斜的力度在行业内均属领先。在技术创新支撑下,公司效益也稳步提高。

_年月,公司实现销售收入亿元,同比增加;实现净利润 万元,同比增加;上缴税收 万元。

不仅如此,为使企业抱团共同成长,营口市还不断培育壮大民营企业集团。先后组建了以骨干企业为龙头的辽宁镁质材料产业联盟、汽车保修装备联盟和环境友好型包装制品产业联盟,并支持相关企业加入省精细化工产业技术联盟、省集成电路产业联盟、省数字家庭产业创新联盟、辽宁云计算基础资源联盟等。

文博告诉中国经济导报记者,为实现“为政府分忧,为困企解难”的目标,东盛还打造了辽宁塑料包装制品出口产业联盟。“集团依托在国际市场的品牌力及影响力,承接订单,组织同行业法人单位加入联盟,共同完成生产任务,以充分发挥各成员单位的优势,并围绕产业链做到专业分工明确、优势互补。”文博进一步介绍,联盟提供原辅材料、物流服务、技术支持、管理输出,帮助合作企业解决“销售难、融资难”的两难问题;各联盟成员企业负责按标准生产,保证交期和质量。“联盟的运作,突出商业模式创新及管理创新,构建了一个共生、共赢的生态系统。此项工作,得到了省、市各级领导的高度重视,给予积极扶持。”文博如是说。 中国经济导报记者 | 荆文娜

“参加这次座谈会最强烈的感受是,党中央对民营经济在中国经济发展中所处地位的充分认可,以及总书记把民营企业家和创业者称呼为‘自己人’的亲切感。这次会议是真正给了民营企业家们一颗定心丸。”说起有幸能参加 月 日习近平总书记在京主持召开的民营企业座谈会,东软集团董事长兼首席执行官刘积仁接受媒体采访时感慨。

刘积仁表示,总书记在发言中还提到了很重要的一点是,今天民营企业发展所遇到的困难,除了外部环境,还要认识企业本身的挑战,在中国经济转型的关键时期,企业是否找到了适合未来发展的模式。“我认为,企业要主动求变、以变应变。”刘积仁说道。

作为东软集团大健康战略资源的核心业务版块,东软医疗系统有限公司副总裁王志强接受中国经济导报记者采访时表示,为改善营商环境,地方政府始终不遗余力,企业也有切身感受。从企业自身发展情况来看,一些政府审批流程与原先比已有很大改善;虽然存在人才流动,但东北并非像人们想象的那样人才流失严重。作为面向全球提供服务的医学影像设备领军企业,人才是最大的挑战,技术创新是一个企业生命力的体现,而人才的集聚是基础。面对国内外复杂多变的市场形式,企业需充分利用自身优势,密切围绕用户及市场需求,走出一条适合自己的路。

发挥优势坚持自主创新,企业竞争力不断增强

$5 “在 年,老百姓想做 检

$5查是非常不容易的,因为拥有 的医院很少,而且价格高到将近一个人两个月的工资。”王志强告诉中国经济导报记者,当时,东软医疗创业者们的梦想就是做中国人自己的$5,做中国人买得起、用得起、用得

$5。好的

上世纪 年代,东软医疗研制出具有完整自主知识产权的中国第

$5,这也标志着国产自主一台全身

$5研发的 逐渐进入产业化发展的轨道。“让我们感到骄傲的是,在首

$5 $5台国产 上市后,进口 产品价

_格降低了 ,服务价格也下降了 ,大幅降低了患者的就医费用。”王志强感慨。

$5尽管我国对 的使用源于进

$5口,但东软医疗后起而追之的 却也毫不逊色。王志强向中国经济导

$5报记者介绍,东软医疗出品的 机不仅在北京协和医院、解放军总医院等国内顶级医院均有使用,而且还远销欧美、非洲等全球 余个国家,为全球 余家医疗机构提供医疗设备产品与服务。尤其是,东软医疗的产品覆盖了超过 的“一带一路”沿线国家和地区。

$5王志强介绍,由于起初国外在核心关键部件——"1(阵列处理机)上存在技术壁垒,东软医疗采取

1$了通过 机处理相关数据和图像的方式,使成像时间从 秒 副提高到 秒 副,在他看来,这是东软医疗始终坚持自主创新不断进行技术突破的结果。从 年诞生于东北这片沃土,只有几间小厂房,到现在打造千亿产值的东软健康医疗国际产业园;从最初创业时只有几个人,到现在拥有 余名员工;从服务本土客户到服务全球 余个

$5国家和地区;从仅有一条 产品线

$5、.3、%4"、93、1&5到如今拥有$5、35、64、*7%、影像云九大产品线及完善的解决方案。东软医疗迈着坚实的步伐快步前进。

王志强表示,通过技术上的不断突破和创新,产品在硬件上的差距已不大,关键在软件的开发与应用方面。“在同样的原始信息基础上,如何进行分析从而提供更好的

1,解决方案是业内 的重点,而东软医疗背靠东软集团这个在国内第一家上市的软件公司,在软件方面毋 庸置疑是强项所在。”

审批权限放宽,优化营商环境企业感受明显

近年来,针对医疗设备上市审批的问题,国家相继出台了相关举措提高审批效率、缩短审批流程。王志强感觉较此前医疗设备的审批,如今已有很大改进。“在优化审批流程相关政策的落地问题上,企业还是有较深刻体会的。例如,政府相关部门对一些医疗设备的审批采取了开辟绿色通道或优先审批等措施。”王志强说。

不仅如此,对于一些采取审批制的产品,审批权限及目录范围均有所调整。“以前需经国家审批的项目现在下放到地方了。例如一些超声

9和 射线等产品,以前都在国家审批,而现在只需省一级审批即可,审批时间大大缩短,从而加快了企业产品的上市进程。”王志强举例说。

他感觉,在优化营商环境方面,政府服务靠前,且政策对企业的支持力度较大。除了在支持企业的人才引进、税收、鼓励出口、知识产权等方面都感觉明显外,王志强强调,经常有政府部门相关工作人员来企业现场办公,实时询问解决企业困难。“东软医疗地属浑南地区,考虑到位置偏远员工上下班不方便,政府居然连为公司专门开通一站轻轨车站的细节都想到了,让我们感到很暖心。”王志强如是说。

增强竞争力,企业需“人才”“需求”两手抓

在王志强看来,民营企业普遍面临的市场、融资、转型这些典型问题东软医疗感受并不明显,而他认为最大的挑战是人才。

如何创造环境来吸引人才、留住人才很重要。从企业创新角度考虑,东软医疗始终倡导的即为自主知识产权,技术创新是关键,而这就需要集聚人才。“我们也开设了很多异地研发中心,如北京、上海、广州等,人才在哪,我们就在哪里设立研发中心,也包括境外人才,目前东软医疗的研发人员约占 。”王志强介绍,由于东软医疗的品牌、技术、产业基础等相对过硬,在人才方面企业还是很具吸引力的。“虽然也存在一定的人员流动现象,但都属于正常范围,是行业发展造成的企业普遍现象,并非人们想象中那样认为东北人才都外流了。”对于人才的培养,作为从东北大

$5学孵化出首台国产 的东软医疗,也在持续与东北大学深化人才培养的合作,比如自 年,东软医疗就与飞利浦、东北大学、荷兰埃因霍温科技大学共同投资成立了“东北大学中荷生物医学与信息工程学院”,该学院每年都会为东软医疗输送大量人才。

王志强表示,未来,随着行业的发展和国家政策的支持,企业对资本的吸引力逐渐增加。中国经济导报记者了解到,东软医疗取得的成绩也吸引了资本力量的关注,

年,东软医疗引入了弘毅、高盛等战略投资,这次融资在业内、在中国都刷新了医疗器械、移动医疗,以及健康管理与服务的最大单笔融资记录。

不可忽视的是,更多企业的加入使竞争更加激烈。但是,在王志强看来,对于用户而言,看中的不仅是技术,更重要的还有服务以及整体解决方案的临床价值。“因此,我们可以在加强技术创新的同时,进一步挖掘影像设备之上的临床软件、人工智能以及专科化诊疗解决方案的价值点,从而满足用户的多样化需求。”王志强举例说,同样是

$5诊断,患者做 需在医院进行,但考虑到用户的需求,公司专门研发

$5,将全身$5了车载 应用到车载领

$5域,可以实现 上门服务,深入社区、干休所、养老院等,为患者体检提供了极大便利,对于救灾、国防、野战支援也有重要意义。

在当地政府的努力下,营口的营商环境不断完善,中蓝电子扎根地方发展意愿强烈。荆文娜/摄

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