让扶贫“安置点”变成脱贫“安居点”

——四川省青岗镇“五变”产业经济助力易地扶贫搬迁后续脱贫发展

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中国经济导报讯记者 | 李平贵

四川省遂宁市射洪县青岗镇位于涪江东岸,总人口 万,省定贫困村个,建档立卡贫困户 户 人,其中易地扶贫搬迁对象 户 人。易地扶贫搬迁实施以来,青岗镇面对“山高沟狭条件差、基础薄弱发展难、劳力外流空心化、人老地荒凋敝多”实际,对“荒”施策、就“地”挖潜,从产业入手大兴“撂荒经济”,并以之为统领,推行“五变”创新五种经济模式, 年实现“户户入社、户户增收”,走出了丘陵地区偏远乡镇易地扶贫搬迁后续产业发展新路,有效助推了扶贫“安置点”变脱贫“安居点”。

——集体变业主,发展“托管经济”。针对地处偏远条件差、新村新业建设难的问题,村集体喊响“请不来业主自己当、引不进产业自己干”,按照“村集体当业主、贫困户出劳力,收益归集体、贫困多照顾”的原则,对 村内农户撂荒田地实行垦荒、种养、管护、收获全程托管。从 年起先后整理荒田养鱼 亩、养小龙虾亩、种优质水稻 亩,村集体总收益

万元,其中易地扶贫搬迁群众通过劳务、集体分红等人均增收 元。

——资源变股权,发展“坡地经济”。针对“持续增收支撑弱、长效产业培育难”问题,聘请专家团队“把脉会诊”,按照“产村相融、农旅结合”原则,以 个贫困村 个易地搬迁安置点为核心,采取群众以地入股、集体开荒整地、公司专业负责模式,统筹开垦撂荒坡地 亩,集中种植集观赏、药用、化工为一体的经济林木菩提(无患子),预计 年达产后可带动搬迁群众户均增收 元。

——带动变联动,发展“边角经济”。针对“搬迁群众种养少、产业惠民覆盖难”问题以及拆旧复垦土地难耕种的实际,利用集体托管经济收益和产业扶持金,按照“集体免费提供 果苗、家家动手参与种植”原则,发动个贫困村在家群众 余户利用自家房前屋后、田边地角栽紫叶李 万株,其中 户易地搬迁户新房周边、旧房复垦地至少栽种 株,大力发展“全民产业”和“复垦产业”,变集体托管示范带动为干群携手整体联动,预计 年初果后可带动搬迁群众户均增收 元。

——期权变现金,发展“关联经济”。针对“长效产业见效慢、产业链条延伸难”问题,按照“长短相融、种养结合”思路,在广泛栽种菩提、紫叶李培育长效主导产业的同时,利用花木养蜜蜂,着力培育快效主导产业。统筹成立“中华蜂养殖合作社”,按照“合作社兴产业管销售、村集体多服务管协调、贫困户用空闲助管护”模式,统规统建 个养点 个棚,户贫困户入社, 名贫困人口每人认养或托养一箱,确保“户户入社、户户增收”。 年 月首批蜂蜜销 售后,已按人均 元分红,其中户 名易地搬迁人口共分红元。确保了所有搬迁户入社、产业、就业、帮扶、增收“五个全覆盖”。

——发展“服务经济”,扶业变扶志。针对“群众主体未凸显、内生动力激发难”问题,“村集体 贫困户”成立“劳务扶贫合作社”,专门吸纳勤俭自强有脱贫愿望、身体健康有劳动能力、经过培训有一技之长的贫困户

人入社,为菩提产业园、养蜂合作社提供劳务组织、日常管护等服务,让他们通过劳动按册领工资,并对他们实行困难救助、关怀慰问、先进评选“三优先”,促其成为脱贫自强“先锋队”。 年试行至今,合作社共创收 万元,其中入社的 名易地搬迁户共创收 元(人均元), 名骨干社员被评为“自强之星”,所涉及的 户易地搬迁户被评为“脱贫光荣户”,新居有新貌、新居有新志已成为易地搬迁户的共识。

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