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China Economic Herald - - 话题 Supplement - 中国经济导报记者 | 季晓莉季晓莉资料图片

在中国和全球,老龄化已成定局。有数据显示, 年,全球的百岁人口为 万人; 年,这个数字增加到 万人; 年,预计将达到

万人。越来越庞大的高龄人口引发了养老难题和伦理困境,但目前全球还没有形成统一有效的解决办法。

中国老年人:生活质量下降的N种可能

近期,中国经济导报记者频频发现自己认识的一些老人正在面临各种不同的困境,导致生活质量严重下降:例如,一位 岁的阿姨刚退休没几年就查出患上癌症,而不断的治疗导致她日渐憔悴;又如,一位退休女教师因丧偶,几年来日日以泪洗面,身体状况每况愈下;此外,近些年“夹心层”老人的问题开始凸显,即随着中国人预期寿命的增长,六七十岁的“年轻”老年人正在变成“夹心层”,既要帮助自己的子女带孩子,又要赡养风烛残年的高龄父母,两头奔波,精力、体力严重透支,生活质量可想而知。

其实,客观来讲,老人在仍有自理能力的情况下,无论居家或住养老院,还都算不上艰难;但一旦老人因精神或生理疾病失去自理能力,对家庭、子女或社会都造成极大压力。

我国当下正处于老年失能大规模出现的前夕。据 年第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示,失能、半失能的老人在中国已经超过 万人,全国 的家庭有需要长期护理的老人,而目前绝大部分是由配偶、子女或亲戚在照料,很少进养老院。大部分养老院也不愿意接收失能老人,因为护理成本高,承担的责任和风险也大。

预计到 年,我国 岁以上老年人口将增加到 亿人,占人口比例接近二成;高龄老人将增加到

万人,失能老人将达到 万人,独居和空巢老人将增加到 亿人,老年抚养比将提高到 。年_

年,我国将进入急速老龄化的阶段。到 年,我国老年人口将达到 亿人,占总人口的 。一对

_夫妻照顾 个老人将会成为现实。

一般来说,空巢和独居老人偏向于生活照料及情感陪伴,高龄老人更偏向医疗护理和临终关怀,失能老人需要重点解决专业医疗与护理问题。与统计数据相对照,我国养老服务有效供给不足、质量效益不高、人才队伍短缺,养老产业才刚开始发展,没有真正成熟的模式,老人的生活需求和精神需求难以得到充分满足。

中国人目前的平均寿命为岁,但较富裕的东部城市居民平均已能活到 多岁,这意味着有更多老人需要照顾,但支持他们的在职工作者却逐渐减少。而且贫困边远地区的老龄化要快于大城市——黑龙江省从上世纪 年代至今一直面临人口外流的问题;到 年,黑龙江省的年龄中位数将超过 岁。

年 月,《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出,到 年我国要能及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固,包括多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善;居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全;有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备;支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。

日本老年人:沦为“下游老人”的危险

当下中国面临的老龄化问题,邻国日本早有前车之鉴。 年,日本就成为全球第一个不是因战争或疾病而人口开始减少的现代工业国家。日本政策研究所预测,到年,日本将减少 万居民,剩下的万人口中将有 成超过 岁。日本社会福利工作者藤田孝典近年所著《下游老人》中总结“下游老 人”是这样一群“三无”人员——收入少到没有,储蓄也非常少,没有可以依靠的人,处于人际关系贫困、与社会孤立的状态,甚至连像正常人一样度过余生、有尊严地过世都无法周全。

在当下日本,有不少老人的生活确实令人唏嘘:有人在酷暑中因为交不起电费不开空调而中暑;有人因为没有可依靠的家人和亲友,一天到晚靠看电视度过;有人住在建造了多年、无力修缮的老房子里,因裂缝而来的冷风与害虫损害着健康;有人身患慢性疾病,却因付不起医疗费而在自己家中忍痛挨病;有人不堪孤独,花一点钱一直待在自行车赛场;有人在便利店偷三个便当,恳求店员送自己去坐牢……

《下游老人》指出,日本 的高龄家庭比全部家庭的平均收入要低。在日本终身雇佣制度逐渐崩溃的今天,这种经济差距会越来越大。而且在岗时收入的经济差距被固化,在晚年想增加收入是不可能的。但在日本,如果退休后不继续工作,就得不到充足的生活费。

相对于收入降低,高龄家庭的支出并没有像人们预想的那样减少。因为高龄往往伴随着高额医疗费和护理费等开销。而且日本政府为了进一步推迟养老金支付,正在推进养老金制度改革,“如果进入晚年前不储蓄,不论是谁都有经济崩溃的可能。”藤田孝典说。

尤其值得关注的是,过去家庭在各个层面对家庭成员提供无偿福利,比如家务、抚养、赡养、护理、教育和生活习惯的养成,在金钱和生活层面相互支持,但这一模式在如今的日本已经崩溃,独身老人和空巢高龄夫妇司空见惯。而且,日本自年推行护理保险制度以来,老年人的护理就从行政事务变成了一种社会契约,生意人将养老当成了赢利对象。因此,在日本想“晚年如果需要护理就进老人院”并不容易——非营利的老人院符合条件的入住者

_要等上三五年,甚至是 年,拥有如旅店一样设备的养老院却又太贵,大多老人流入没有正规经营资格的收费老人公寓,但这些地方连进行护理工作最起码的设备和人员也不齐全。日本老人“孤独死”现在已成为一种现象,实质上是被忽视而引发的死亡。

但最残酷的则是对未来的迷茫,有统计数据显示,日本 岁以上老年人与子女同居率,在 年约七成,到 年只有 。日本年终生未婚率男性为 ,女性为

,处于极低水平;但到 年,男性增加到 ,女性增加到

。即每 个男性有一个终身不娶,每 个女性有一个终身不嫁。这些人将成为未来独身老人的后备军。

全球都一样:当世界又老又穷

据预测,欧洲到 年时, 人中 有 人将超过 岁,人中有 人超过

岁, 人中有 人超过 岁,是目前的比例的 倍以上。发展中国家从

年到 年,人口将增加 亿,但 岁以上人口将增加 亿。拉美到年将有一半人口在 岁以上。孩子越来越少,老人越来越多,世界各地都是如此。全球人口的老龄化将带来经济、政治、文化与家庭的深远影响。以西班牙为例,其曾是欧洲最年轻、生育率最高的国家,现在却成为最年老与最不愿意生育的国家。过去 年,西班牙 岁以上人口增长了 ,每名生育年龄妇女平均生育 个孩子,几乎接近世界最低水平,而且通常在 岁才生第一胎。预计到 年,西班牙的人口将比 年减少 万。

与人口减少相比,老人经济情况则呈现下滑态势。特别是 年前的全球金融危机更是使得发达国家的养老模式崩溃。美国媒体人泰德·菲什曼在其著作《当世界又老又穷》中透露, 年,西班牙的房地产崩盘,西班牙家庭的财产有 成是房产,西班牙老人的财产随之大幅滑落。

经济压力之下,西班牙老人生活方式、思想观念在发生着变化,他们增加储蓄减少开支,尽可能延缓退休,甚至寻找低薪工作;他们对外来者宽容度降低,不愿意花税金在移民及其子女的社会服务上,这甚至导致西班

老人拥有一辈子的人生阅历与经验,是社会的财富而不是负担,是这个世界上大多数民族、社会、地区在相当长一段时间内的共识。老人在年轻时抚养年幼的儿女,努力工作,为社会做贡献;到了年老时享受子女的赡养和社会的回报,晚年的美好时光应该用于自己愿望和价值的实现,这形成了一种良性循环。人类正是因为有了这样的愿景才有勇气面对“衰退与失去”的老年生活。受传统中华文明影响的东亚诸国至今仍有孝道这样的伦理价值体系。

但当全球化时代来临,很多传统社会也卷入全球分工体系与分配方式,“养老金+储蓄+投资”式的西方养老模式正在世界范围内普及,人们自行解决养老问题渐成主流。有些老人确实能从中享受好时光。例如美国佛罗里达州的养老小区普利茅斯港,居民平均年龄85岁,日常十分丰富,包括学院演讲、划船、艺术表演、美食、慈善等。但值得关注的是,普利茅斯港的费用非常高昂,因此这里的居民都是些颇有财力的社会“精英”。这也意味着,他们有资本保有健康的身体和充沛的社交能力,不需要社会或子女帮助,甚至 牙政府通过修法加强边境管控……

这个世界有更多的老人需要年轻人在财务、情感、思想和身体上给予支持。但同时年轻人也将从老人手中争夺金钱、权力、地位甚至土地。有研究显示,在老年人口占比越高的地区,很多产业部门会从这里连根拔起,跑到拥有大量渴望工作的年轻员工的新地点设厂。世界各地的生产者都在处心积虑地降低老年人在经济生产上的比重。因为年轻员工的工资远远比不上刚离职的员工的工资,提早退休的人的月工资比年轻正职员还要多。这样的结果,就是一个要求今日雇员为昨日工人支付福利的老龄化社会,将发现跨国企业将在世界其他地区找到低薪的年轻人,而那些地方的薪资不涵盖任何老龄化社会的公共支出。

日本花了半个世纪从最年轻的国家变成最老的国家,紧随日本之后的是韩国、中国、越南。随着全球化的步伐转移到印度,印度的老龄化速度甚至超过了中国。虽然现在非洲很多国家年轻人口占比还很高,但是当全球化席卷非洲,未来非洲也可能是老龄化最快速的地区。

因为有效药物、公共医疗计划与医疗知识的普及,许多人会活得更长。这是一件好事还是坏事?长寿是把双刃剑,老龄化冲击带来的问题需要正视——这是幸运的麻烦,我们必须找到解决之道。 能反过来帮助别人。不过,这样的“精英”相对于整个社会而言,只是凤毛麟角。而大多数普通老人,退休则更多地意味着生活质量的下降——不再具有和在职时相当的社会价值,比工资低得多的养老金,亲友逝去带来的社交网络的缺失,以及疾病的痛苦……这样的两极分化不仅体现在一国之中,当人力资源跨国流动,而养老作为一种公共服务却无法跨国跟进、全球治理的时候,两极分化扩散到了全球。

尤其是在当前,新知识、新技术、新体系等爆发式的不断涌现,连年轻人都在担心自己是否会成为“无用阶层”,而老年人体力脑力双重吃力,更有可能会是最先被新时代边缘化的群体。那么,当老年人越来越多,社会会向何方发展,是越来越好、还是会形成更加剧烈的贫富两极分化?

据说专家也无法看透社会老龄化的未来,因为这里面有成千上万的变量无法衡量。而普罗大众在年纪尚轻的时候也难得认真思考自己的老境。然而,老龄化真的来了,总有一天会落在每个人的身上。除了自我奋斗、自求多福,我们也必须行动起来,敦促政府和市场多做对的事。老龄化是一个公共问题,最终也必须求诸于公共解决的方法。 中国经济导报记者 | 张洽棠

近日,中国国际经济交流中心信息部副部长、教授王晓红出版新书《“十三五”中国企业对外直接投资战略研究》,该书阐释了在改革开放的大背景下,在“一带一路”倡议实施过程中,'%*

(对外直接投资)已经成为中国走出去最重要的路径之一。中国国际经济交流中心常务副理事长、国家发展改革委原副主任张晓强为该书做了题为《开放发展 与世界共赢》的序言。

“一带一路”为“走出去”战略提供通道

张晓强表示,“走出去”战略是党中央在世纪之交提出的重大战略,从 年起至今已经取得了多方面的进展。我国企业对外投资以及工程承包、境外产业园区建设、国际产能合作等快速发展,对拓展国际发展空间,在全球范围内配置资源,深度融入全球产业链和价值链,提升国际化经营水平和国际竞争力都有着积极作用。'%*

作为现代的资本国际化的主要形式,我国曾经从中受益匪浅——通过引进外资,对于改革传统计划管理的投资体制、价格体制、外贸体制都产生了极大推动作用,带动了民营企业的长足发展,引进了先进技术、现代化管理经验和国际化人才等。如今,历经 年改革开放的发

'%*展,我国已经成为全球 主要输出国和对外直接投资最多的发展中国家。某种角度讲,'%*

已经成为“走出去”最主要的形式,进入了加速发展时期。我国上世纪 、 年代有少量对外投资,真正较大规模的境外投资是新世纪以后。我国有关境外投资的官方统计数据是从

年开始,是 亿美元, 年达 亿美元; 年达 亿美元,第一次超过了 亿美元;

年达 亿美元,列世界第位,占当年世界对外投资总量近

; 年我国对外非金融类投资金额 亿美元,同比增长

。但我国对外投资存量只有万多亿美元,列世界第 位,占全球跨境投资的存量将近 。“从这个角度来看,再结合我国的基础、实力和需求,可以说,我国对外投资发展还有很大的发展空间。”张晓强表示。

“一带一路”倡议是引领新时期开放发展的重大举措,为我国拓展国际空间、优化产业结构营造了更为有利的环境。张晓强指出,“一带一路”沿线的许多经济体地域辽阔、自然资源和人力资源丰富,但是工业化、城镇化的水平低,从某种角度来讲颇有潜力、有发展的空间,是一块大的发展洼地。所以,放眼世界来看,通过实施“一带一路”建设可以推动发展一条纵贯东西的大经济带,推动形成全球经济可持续发展的新格局。

FDI:特点与问题共存

改革开放以来,我国企业对外直接投资经历了由起步探索到逐渐成长壮大的发展历程,特别是金融危机后我国成为全球跨国直接投资增长的新动力。统计数据显示,

年我国对外直接投资额亿美元,由 年的世界第 位跃升到第 位; 年为 亿美元,进入世界前 位; 年为亿美元,对全球跨国直接投资的贡献率达 。 年为 亿美元,相当于 年的 倍,列世界第 位,实现连续 年快速增长。

那么,当前我国企业对外直接投资有哪些主要特点呢?王晓红指出了四大方面:

首先,我国对外直接投资产业布局呈现结构优化态势。具体表现在:一是从三次产业结构来看,已经形成服务业主导、制造业投资加速、农业投资潜力逐步释放的格局;二是从服务业内部来看,对外投资主 要集中在生产性服务业领域;三是从第二产业内部来看,已经形成采矿业投资下降、制造业快速增长的态势;四是国际产能合作和传统产业转移稳步推进,增强了国际国内产业联动效应;五是境外经贸合作区建设取得积极进展,成为境外企业集聚的重要平台。

其次,我国对外直接投资已经形成以发展中国家为主、亚洲地区为主,辐射全球的投资布局。具体来看:一是亚洲地区仍是我国最大的投资目的地, 年我国对亚洲投资额 亿美元,占总量的

;二是欧洲成为我国最具投资吸引力的目的地;三是美国成为我国主要投资目的地国家;四是“一带一路”沿线国家投资不断扩大;五是对非投资取得积极进展。

再次,企业跨国经营能力增强并逐步形成国企与民企双轮驱动的格局。

最后,跨境并购成为我国企业获取全球战略资源的重要方式。一是跨境并购对象主要集中在欧美发达国家企业,而且此轮跨境并购具有项目大、金额大、领域宽等特点;二是跨境并购成为我国获取全球高端要素资源的重要途径。'%*

经过多年发展,在拥有显著优势的前提下,王晓红指出在以下三个层面也存在不少问题。

第一,在企业层面。一是企业对外投资短期增速过快将导致金融风险和企业经营风险增加;二是不注重融入东道国环境和履行社会责任;三是跨国经营能力和国际竞争力仍存在较大差距;四是民企面临政策歧视和体制约束仍较为突出;五是国企投资经营效益不高且滋生腐败问题。

第二,在对外投资服务体系层面。一是对外投资信息服务和各类专业服务能力不足,如在“一带一路”沿线国家投资中,由于相关信息服务系统不完善,导致企业对外投资主要依靠自身力量收集信息,获取信息成本高、难度大、效率低、可靠性差;二是金融服务能力不能满足对外投资发展需要;三是境外制造业基地的基础设施和服务配套能力滞后严重;四是对外投资服务保障组织机制不完善。

第三,在政策层面。一是缺少对外投资立法,事中事后管理较为薄弱;二是投资便利化仍存在障碍;三是对外投资保险机制不完善。

前景:立足国际国内两个市场

王晓红表示,“十三五”时期应立足国际国内两个市场、两种资源,树立互利共赢的发展理念,稳步推动对外直接投资。具体建议包括:

——在优化对外直接投资产业布局方面。一是利用产能合作和装备制造合作推动制造业投资,构建全球生产网络体系;二是大力推动生产性服务业投资,加快形成全球研发创新体系和供应链体系;三是逐步提高农业对外直接投资水平。

——在完善对外直接投资区域布局方面。一是逐步加快“一带一路”沿线国家投资战略布局。全面推进与东盟、南亚、中亚、西亚及中东欧 国的投资合作,推进孟中印缅、中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥、中亚 西亚、中南半岛 大经济走廊建设。二是积极深化对发达国家投资战略布局。三是继续推进走进非洲战略。

——在深入实施企业国际化经营战略方面。一是加快培育具有世界影响力的跨国企业。二是大力推动民营企业对外直接投资。三是提高企业融入根植东道国的能力。四是支持企业开展战略性跨国并购。

——在加强对外投资促进保障体系建设方面。一是提高对外投资信息服务和专业服务能力。二是完善对外投资风险防范体系。三是完善对外投资管理体制和政策体系。

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