湖湘金融的红色传承
湖南是红色金融的重要发源地,中国共产党创建的第一家农民银行、最早发行的货币均诞生于此,加之湖南籍的老一辈革命家人数众多,给湖湘金融业的发展留下了诸多红色的基因。传承好红色金融文化,弘扬好红色金融传统,对于湖南金融业的发展来说,有着特别深远的意义。
铭记红色历史,传承革命精神
20世纪初的第一次国内革命战争时期,在湖南农民运动活跃地区,相继出现了一些农民协会银行。第二次国内革命战争时期,伴随湘鄂边区和湘赣边区红色政权的建立,也诞生过多家苏区工农银行。
1926年湖南农民运动中,乡村地主豪绅纷纷与农民断绝借贷关系或携款外逃,导致农村资金枯竭。各地农民协会为制止高利盘剥、发展农村经济,着手组建金融机构,衡山、浏阳、醴陵、宜章等县乡农民协会开办了6家银行,开创了人民金融 事业的雏形。
湖南省农民运动特派员贺尔康经两个多月的筹备,于1926年12月组织成立了衡山县柴山洲特别区第一农民银行,这是我党创建的第一家农民银行,其办行宗旨为“拥护无产阶级、维护生活、扶植生产”。在筹备阶段,银行给贫苦农民发放无息贷款以购买仔猪;成立后又以当时最低利率(月息5厘)借款给农民,帮助雇农、佃农、小商人、手工业者解决生产急需资金,支持农业生产,发展乡村经济。该行发行的面值“壹圆”的竖型布币,是中国共产党领导下最早发行的货币。
第二次国内革命战争时期,平江、浏阳及后来建立的湘鄂赣、湘赣、湘鄂西根据地各级苏维埃政府也先后建立银行,包括平江县工农银行、浏阳工农兵银行、湘鄂赣省工农银行等。这些银行虽都随着革命战争的一时失败而终结,但在我党革命斗争初期,为开展减息和反高利贷斗争、为建立红色政权发挥过重要作用。
根据第一次全国工农代表大会《关于经济政策草案》所提出的“苏维埃应开办工农银行,并在各苏维埃区域设立分行”的要求, 1931年11月,湘鄂赣省工农银行挂牌营业。该行主要业务活动为发行银元兑换券,兑换银元,办理存款放款,开展储蓄宣传,规定富农每人至少须存30元银洋。贷款主要用于支持生活项目及对外贸易所需资金,如对平江、浏阳的纸槽生产者多次发放贷款。为稳定金融秩序,省工农银行加强银元出口管理,打击制造假币及造谣惑众、故意挤兑银元的不法分子。
1932年1月,中华苏维埃共和国湘赣省苏维埃政府成立湘赣省工农银行,提出统一货币制度、实行低利借贷、统一票币出入、收储余裕金钱、汇兑款项等五大任务,银行基金由财政拨付和群众集股。翌年改为中华苏维埃共和国国家银行湘赣省分行,兼理国家金库,主要业务活动为发行银币券、兑换银币、办理储蓄、发放低利贷款、承办汇兑、代理金库、代征税收、代办公债、筹措经济建设和反“围剿”战争经费。当时,湘赣省苏维埃党团评价“工农银行在低利借贷、发展合作社运动上做到了相当成绩”。
“红色金融家”毛泽民在担任中华苏维埃共和国国家银行行长期间,积极组织和领导制度建设、机构设立、货币发行,在狠抓存贷、广辟财源等方面积极作为,尤其在发行红色货币、维护其流通,巩固根据地的经济、稳定根据地军民的生活方面作出了突出成绩。
1949年8月5日,长沙和平解放。8月17日,长沙市军管会宣布成立人民银行湖南省分行,并挂长沙军管会财经接管部金融处的牌子。此后,在经历多次机构拆分、合并、重组后, 1978年,人民银行湖南省分行正式从湖南省革命委员会财政金融局中分设出来。1985年1月,人民银行湖南省分行在省内专门行使中央银行职能,经营性业务全部移交给新成立的工商银行湖南省分行。1998年底,人民银行实行组织机构改革,人民银行长沙中心支行(以下简称“长沙中支”)挂牌成立。2003年,随着银监会湖南监管局的设立,长沙中支的工作重点转为贯彻执行金融宏观调控政策、提供金融服务、维护区域金融稳定和外汇管理等方面。
往事如烟,却历久弥新。在漫长的岁月中,红色金融的传统一直在湖湘大地得到传承并发扬光大。2013年以来,长沙中支深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,更加注重挖掘、宣传和弘扬湖湘金融的红色基因,将其纳入党建工作的重要内容,丰富了党建工作的载体。
寻访革命圣地,现场接受革命传统教育。近年来,长沙中支组织干部职工走进浏阳文家市、江西瑞金、湘潭韶山、湖南党史陈列馆、任弼时故居等地,追寻党的历史足迹,感受革命先辈的奉献情怀,在学习革命精神和党性教育中厚植理想信念,筑牢精神支柱。挖掘红色史料,巡展红色金融史。按照总行统一部署,长沙中支参与完成了《毛泽东经济金融论述摘编》的编撰任务,并将成果作为新型文化产品加以宣传,引导干部职工认真学习,了解中国共产党领导金融的历史。2015年4月,长沙中支承办了“红色金融历史展长沙巡展”,结合湖南实际,收集整理了湖南省革命根据地柴山洲农民银行等机构的大量文字和图片资料,丰富了展览内容和资料,让观众通过观看展览,倾听红色故事,寻找红色记忆,感受革命精神。
利用党建园地,宣传红色金融。长沙中支以建设党员活动室为契机,精心设计党建文化园地,打造“红色金融”“湖湘钱币”“湖南党史”三个办公楼道展览,起到了润物细无声的效应。中支还在浏阳市胡耀邦同志故居建立廉政文化教育基地、与雷锋纪念馆共建道德教育基地,使其成为全行干部职工接受廉政教育、加强道德修养、弘扬清风正气的重要阵地。
传承红色精神,推动有效履职
置身具有光荣革命传统的三湘大地,长沙中支秉承红色基因,积极推进红色 金融与央行履职的有机结合,努力提升履职效能。
为妥善应对复杂的经济金融形势,长沙中支积极完善金融安全网,把监管机构的审慎监管、央行最后贷款人制度和存款保险制度作为金融安全网的三大支柱,在防范区域金融风险方面常抓不懈,形成了以“机构自救、行业互助、监管履职、政府帮扶”为内容的四部曲风险防范机制,目前省级金融安全区已占到全省县市总数的35%。建成诚信文化教育基地61个,接入征信系统的机构覆盖面持续扩大,个人信用报告自助查询服务覆盖全省20个国家级贫困县。
红色金融的根本就是为人民谋幸福。在新时代,继承革命传统,就是要使金融回归本源,加大对实体经济重点领域和薄弱环节的金融支持力度。近年来,长沙中支积极发挥政策引导作用,通过搭建银政企对接平台、开展调研督导、组织召开工作推进会等多种形式,进一步提升了服务实体经济的效率。中支出台了关于深化民营和小微企业金融服务的实施意见,联合省经信委建立产融合作制造业重点企业“白名单”制度,推动金融机构将更多资金和资源投向民营和小微企业。2012年以来,全省非金融企业债务融资工具累计发行4471.2亿元。着力搭建应收账款融资机制,审批 流程大幅优化,融资效率明显提升。开展“金融服务湖南实体经济市州行”专项行动,为金融服务小微企业搭建平台、疏通血脉。
2013年,习近平总书记在湖南湘西州十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”。近年来,长沙中支统筹规划全省金融精准扶贫工作,大力促推贫困地区金融服务到村到户到人。2015年,中支启动了贫困村金融扶贫服务站建设工作,充分发挥扶贫再贷款与扶贫、财政、产业等政策的合力,在每个贫困村建设金融扶贫服务站,推动金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站融合共建。目前,全省建成金融扶贫服务站6923家,实现贫困村全覆盖,其中“三站”融合站点占比超过四成。金融资源的精准投入,为打赢打好全省脱贫攻坚战提供了有力的金融支撑。
红色金融文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,是当代金融人取之不尽的精神源泉。湖湘金融人将继续发掘、保护、传承好这些宝贵精神财富,为湖南金融改革发展贡献智慧和力量,让红色金融文化世代传承。■