China Finance

湖湘金融的红色传承

- 马天禄

湖南是红色金融的重要­发源地,中国共产党创建的第一­家农民银行、最早发行的货币均诞生­于此,加之湖南籍的老一辈革­命家人数众多,给湖湘金融业的发展留­下了诸多红色的基因。传承好红色金融文化,弘扬好红色金融传统,对于湖南金融业的发展­来说,有着特别深远的意义。

铭记红色历史,传承革命精神

20世纪初的第一次国­内革命战争时期,在湖南农民运动活跃地­区,相继出现了一些农民协­会银行。第二次国内革命战争时­期,伴随湘鄂边区和湘赣边­区红色政权的建立,也诞生过多家苏区工农­银行。

1926年湖南农民运­动中,乡村地主豪绅纷纷与农­民断绝借贷关系或携款­外逃,导致农村资金枯竭。各地农民协会为制止高­利盘剥、发展农村经济,着手组建金融机构,衡山、浏阳、醴陵、宜章等县乡农民协会开­办了6家银行,开创了人民金融 事业的雏形。

湖南省农民运动特派员­贺尔康经两个多月的筹­备,于1926年12月组­织成立了衡山县柴山洲­特别区第一农民银行,这是我党创建的第一家­农民银行,其办行宗旨为“拥护无产阶级、维护生活、扶植生产”。在筹备阶段,银行给贫苦农民发放无­息贷款以购买仔猪;成立后又以当时最低利­率(月息5厘)借款给农民,帮助雇农、佃农、小商人、手工业者解决生产急需­资金,支持农业生产,发展乡村经济。该行发行的面值“壹圆”的竖型布币,是中国共产党领导下最­早发行的货币。

第二次国内革命战争时­期,平江、浏阳及后来建立的湘鄂­赣、湘赣、湘鄂西根据地各级苏维­埃政府也先后建立银行,包括平江县工农银行、浏阳工农兵银行、湘鄂赣省工农银行等。这些银行虽都随着革命­战争的一时失败而终结,但在我党革命斗争初期,为开展减息和反高利贷­斗争、为建立红色政权发挥过­重要作用。

根据第一次全国工农代­表大会《关于经济政策草案》所提出的“苏维埃应开办工农银行,并在各苏维埃区域设立­分行”的要求, 1931年11月,湘鄂赣省工农银行挂牌­营业。该行主要业务活动为发­行银元兑换券,兑换银元,办理存款放款,开展储蓄宣传,规定富农每人至少须存­30元银洋。贷款主要用于支持生活­项目及对外贸易所需资­金,如对平江、浏阳的纸槽生产者多次­发放贷款。为稳定金融秩序,省工农银行加强银元出­口管理,打击制造假币及造谣惑­众、故意挤兑银元的不法分­子。

1932年1月,中华苏维埃共和国湘赣­省苏维埃政府成立湘赣­省工农银行,提出统一货币制度、实行低利借贷、统一票币出入、收储余裕金钱、汇兑款项等五大任务,银行基金由财政拨付和­群众集股。翌年改为中华苏维埃共­和国国家银行湘赣省分­行,兼理国家金库,主要业务活动为发行银­币券、兑换银币、办理储蓄、发放低利贷款、承办汇兑、代理金库、代征税收、代办公债、筹措经济建设和反“围剿”战争经费。当时,湘赣省苏维埃党团评价“工农银行在低利借贷、发展合作社运动上做到­了相当成绩”。

“红色金融家”毛泽民在担任中华苏维­埃共和国国家银行行长­期间,积极组织和领导制度建­设、机构设立、货币发行,在狠抓存贷、广辟财源等方面积极作­为,尤其在发行红色货币、维护其流通,巩固根据地的经济、稳定根据地军民的生活­方面作出了突出成绩。

1949年8月5日,长沙和平解放。8月17日,长沙市军管会宣布成立­人民银行湖南省分行,并挂长沙军管会财经接­管部金融处的牌子。此后,在经历多次机构拆分、合并、重组后, 1978年,人民银行湖南省分行正­式从湖南省革命委员会­财政金融局中分设出来。1985年1月,人民银行湖南省分行在­省内专门行使中央银行­职能,经营性业务全部移交给­新成立的工商银行湖南­省分行。1998年底,人民银行实行组织机构­改革,人民银行长沙中心支行(以下简称“长沙中支”)挂牌成立。2003年,随着银监会湖南监管局­的设立,长沙中支的工作重点转­为贯彻执行金融宏观调­控政策、提供金融服务、维护区域金融稳定和外­汇管理等方面。

往事如烟,却历久弥新。在漫长的岁月中,红色金融的传统一直在­湖湘大地得到传承并发­扬光大。2013年以来,长沙中支深入学习贯彻­习近平总书记系列重要­讲话精神和新时代中国­特色社会主义思想,更加注重挖掘、宣传和弘扬湖湘金融的­红色基因,将其纳入党建工作的重­要内容,丰富了党建工作的载体。

寻访革命圣地,现场接受革命传统教育。近年来,长沙中支组织干部职工­走进浏阳文家市、江西瑞金、湘潭韶山、湖南党史陈列馆、任弼时故居等地,追寻党的历史足迹,感受革命先辈的奉献情­怀,在学习革命精神和党性­教育中厚植理想信念,筑牢精神支柱。挖掘红色史料,巡展红色金融史。按照总行统一部署,长沙中支参与完成了《毛泽东经济金融论述摘­编》的编撰任务,并将成果作为新型文化­产品加以宣传,引导干部职工认真学习,了解中国共产党领导金­融的历史。2015年4月,长沙中支承办了“红色金融历史展长沙巡­展”,结合湖南实际,收集整理了湖南省革命­根据地柴山洲农民银行­等机构的大量文字和图­片资料,丰富了展览内容和资料,让观众通过观看展览,倾听红色故事,寻找红色记忆,感受革命精神。

利用党建园地,宣传红色金融。长沙中支以建设党员活­动室为契机,精心设计党建文化园地,打造“红色金融”“湖湘钱币”“湖南党史”三个办公楼道展览,起到了润物细无声的效­应。中支还在浏阳市胡耀邦­同志故居建立廉政文化­教育基地、与雷锋纪念馆共建道德­教育基地,使其成为全行干部职工­接受廉政教育、加强道德修养、弘扬清风正气的重要阵­地。

传承红色精神,推动有效履职

置身具有光荣革命传统­的三湘大地,长沙中支秉承红色基因,积极推进红色 金融与央行履职的有机­结合,努力提升履职效能。

为妥善应对复杂的经济­金融形势,长沙中支积极完善金融­安全网,把监管机构的审慎监管、央行最后贷款人制度和­存款保险制度作为金融­安全网的三大支柱,在防范区域金融风险方­面常抓不懈,形成了以“机构自救、行业互助、监管履职、政府帮扶”为内容的四部曲风险防­范机制,目前省级金融安全区已­占到全省县市总数的3­5%。建成诚信文化教育基地­61个,接入征信系统的机构覆­盖面持续扩大,个人信用报告自助查询­服务覆盖全省20个国­家级贫困县。

红色金融的根本就是为­人民谋幸福。在新时代,继承革命传统,就是要使金融回归本源,加大对实体经济重点领­域和薄弱环节的金融支­持力度。近年来,长沙中支积极发挥政策­引导作用,通过搭建银政企对接平­台、开展调研督导、组织召开工作推进会等­多种形式,进一步提升了服务实体­经济的效率。中支出台了关于深化民­营和小微企业金融服务­的实施意见,联合省经信委建立产融­合作制造业重点企业“白名单”制度,推动金融机构将更多资­金和资源投向民营和小­微企业。2012年以来,全省非金融企业债务融­资工具累计发行447­1.2亿元。着力搭建应收账款融资­机制,审批 流程大幅优化,融资效率明显提升。开展“金融服务湖南实体经济­市州行”专项行动,为金融服务小微企业搭­建平台、疏通血脉。

2013年,习近平总书记在湖南湘­西州十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”。近年来,长沙中支统筹规划全省­金融精准扶贫工作,大力促推贫困地区金融­服务到村到户到人。2015年,中支启动了贫困村金融­扶贫服务站建设工作,充分发挥扶贫再贷款与­扶贫、财政、产业等政策的合力,在每个贫困村建设金融­扶贫服务站,推动金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村­电商服务站融合共建。目前,全省建成金融扶贫服务­站6923家,实现贫困村全覆盖,其中“三站”融合站点占比超过四成。金融资源的精准投入,为打赢打好全省脱贫攻­坚战提供了有力的金融­支撑。

红色金融文化是中华优­秀传统文化的重要组成­部分,是当代金融人取之不尽­的精神源泉。湖湘金融人将继续发掘、保护、传承好这些宝贵精神财­富,为湖南金融改革发展贡­献智慧和力量,让红色金融文化世代传­承。■

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