构建知识产权金融新生态

在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，以习近平同志为核心的党中央作出了构建新发展格局的重大决策。如何创新发展知识产权金融，更好地支持自主创新，打通制约“双循环”的瓶颈，成为亟待破解的历史性课题。中国银行认真贯彻党中央、国务院的决策部署，在创新知识产权金融的长期实践中，用“大连接、大服务、大场景”构建了以“一点、一线、一面”为特色的知识产权金融新生态，探索了实现“第二增长曲线”的有效路径，奏响了服务创新型实体经济的最强音。

新格局划定知识产权金融新起点

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。推动国内大循环，以新供给创造新需求，科技创新是关键，而畅通国内国际双循环，也需要解决各类“卡脖子”问题，保障产业链、供应链的安全稳定，因此，构建新发展格局的关键在于提升供给体系的创新能力，从而推动国民经济的高质量发展。

知识产权既是创新的原动力，也是创新的载体，其作为重要的生产要素，将创新与市场连接在了一起，因此，知识产权的流动速率和配置效率在很大程度上决定了市场的创新能力。金融是现代经济的核心和血脉，构建新发展格局离不开金融对科技创新的支持。作为重要的创新要素，知识产权与金融的有机结合，有助于盘活知识产权资产，加速知识产权价值转化，激发市场创新动力，以高质量创新驱动高质量发展，所以，知识产权金融既是构建新发展格局的重要抓手，也是金融供给侧结构性改革的内在要求。

近年来，我国知识产权金融从无到有，从小到大，取得了显著的成效。2020年，我国专利和商标质押融资总额达2180 亿元，投资基金、融资租赁、信托等新型知识产权金融产品也不断涌现，内涵不断丰富。但是，必须清醒地看到，当前的知识产权金融存在着明显的供给不足，难以支撑创新型供给体系的资金需求。部分金融机构也缺乏发展知识产权金融的内生动力和专业能力，“假做”“虚做”等现象并不鲜见。

新发展格局下，知识产权金融已经走上新的起点。“十四五”规划明确了实施知识产权强国战略，制定了到2025 年每万人口高价值发明专利拥有量提升至12件的发展目标，并强调了完善金融支持创新体系的重要性。如何运用新发展理念变革和创新知识产权金融服务模式，已成为关系新发展格局构建的全局性问题。

新生态打通金融服务链条断点

众所周知，“评估难、风控难、处置难”是制约知识产权金融发展的直接因素。但究其深层次原因，则更多源于传统知识产权金融服务体系的“割裂”。

一是主体割裂。知识产权金融服务体系不仅涉及银行、保险、担保、租赁等金融机构，还涉及企业、高校、政府等非金融主体，但各类主体之间存在着明显的信息不对称。例如，金融机构缺乏对企业知识产权价值的判断依据，企业缺乏对知识产权金融产品的深入理解，高校缺乏对企业专利需求的充分了解，政府缺乏对扶持政策效果的精准把握。

二是产品割裂。虽然知识产权质押贷款、保险、资产证券化等产品已有不同程度的应用，但至今仍以“单打独斗”为主，金融机构之间的合作较少，“银+保”“投+贷”等产品间的衔接和联动不足，综合服务成本较高。

三是链条割裂。知识产权的培育、研发、申请、运营和成果转化等环节，均离不开资金的支持，也产生了对知识产权金融的多样性需求。但传统知识产权金融主要聚焦于知识产权运营环节，且以质押融资形式为主，知识产权链条的前端和后端存在着较多服务空白领域。

要实现知识产权金融的“提质扩面”，需要转变现有思路，搭建多方合作机制，整合各类金融资源，以知识产权全链条为视角，用“大连接、大服务、大场景”的方式打通知识产权金融服务链条的诸多断点。中国银行在实践中不断探索“破局”之路，抓住与国家知识产权局签订全面战略合作协议的契机，秉承开放合作的发展理念，创新了跨机构、跨部门的政产学研合作机制，打造了“全周期、全场景、全链条”的金融服务体系，构建了以“一点、一线、一面”为特色的知识产权金融新生态。

做实一个点。中国银行联合国家知识产权局组建了“知识产权融资创新实验室”（以下简称“实验室”），并邀请相关部委和监管部门、知名企业、高校以及主要知识产权服务机构，共同推进实验室的建设运营。实验室秉承“开放共享、合作共赢”原则，打破主体间的信息不对称，

创新政产学研合作机制，致力于成为知识产权金融创新的“播种机”和“宣传队”。一方面，实验室组织政府部门、金融机构、产业企业、高校和科研机构，围绕专利科技评价模型、知识产权智能撮合、知识产权质物收储模式等前沿课题，联合开展课题研究和产品开发，以实验室为“播种机”，以中国银行等成员单位为“试验田”，以研带创，以创促用，推动知识产权金融创新和成果推广；另一方面，实验室依托成员单位的相关活动和平台，如“入园惠企”活动、中银撮合活动等，积极开展知识产权金融主题的培训交流、政策宣导和人才培养，充分发挥“宣传队”的作用。

连通一条线。中国银行以知识产权全链条为切入点，深挖企业在知识产权培养、申请、质押、运营、成果转化等全链条的资金需求特征，依托集团内部商业银行、投行、保险、租赁等平台，联合第三方金融和非金融机构，借鉴实验室的创新成果，补齐链条上的金融空白领域，推动现有产品服务的有效衔接，打通知识产权全链条断点，形成“全周期、全场景、全链条”的产品服务体系。近期，中国银行与国家知识产权局共同发布的“惠如愿·知惠贷”普惠金融知识产权服务方案，以高价值专利为切入点，联合第三方服务机构，主动为科技型中小微企业提供知识产权融资、撮合等一揽子服务。一件高价值专利，不仅可以为企业带来条件优惠的融资，还可以上架“中银e企赢”App的高价值专利专区，免费享受专利撮合服务，实现了“专利获客+专利融资+ 专利撮合”的低成本、一站式服务。

扩展一个面。传统知识产权金融更多聚焦于企业，重点围绕企业知识产权提供质押融资、资产证券化等金融产品。实际上，除企业以外，高校、科研机构以及个人创业者和创作者等，也同样存在着不同程度的知识产权金融服务需求。以高校为例，长期存在着“重研发、轻转化”的问题。金融机构可以通过搭建高校撮合交易平台、设立高校知识产权创新基金等方式，以金融力量实现“市场为导向、产业需求为导向”的科技研发和成果转化。近期，中国银行正在基于“中银e企赢”App开发“企校对接”专利撮合专区，促进高校、科研机构与企业开展线上或线下的专利研发供需对接，并同步嵌入金融产品，为科研人员提供研发资金支持，填补高校知识产权金融服务的空白。

新技术解决传统模式痛点

构建新生态离不开新技术的助力。近年来，国家知识产权局积极推进知识产权数据的信息化建设，为互联网、大数据、人工智能等技术的应用打下了良好的基础。一些专业服务机构率先在专利价值评估领域开展了新技术的探索，以专利大数据分析为基础，结合专家经验，开发了智能化专利价值评估工具。相比传统资产评估模式，新型专利价值评估工具的标准化程度更高，可支持批量化作业，并且能够从法律、技术和经济等多维度还原专利的真实价值，促成金融机构、企业和科研机构达成价值判断的共识，加速主体间合作和产品间衔接，有效提升金融服务的质量和效率，更好地支撑知识产权金融新生态的运行。

近年来，中国银行在知识产权金融领域积极运用“金融科技”手段，破解“科技金融”难题，联合第三方服务机构，在江苏、深圳等地开展了企业知识产权能力评价模型的信贷应用，截至目前，已为 600余家客户提供了超过60 亿元的授信支持。该模型通过对企业知识产权的数量、类别、法律状态、管理水平、风险隐患开展全过程的动态调查和评价，丰富了企业的创新能力画像，有效解决了“评估难”和“风控难”的问题。

除知识产权评价模型外，中国银行正在依托实验室开展其他场景的新技术应用。例如，实验室启动了专利智能化撮合的算法研究，从专利IPC 分类、产业链关系、专利文献引证关系等维度，运用关联推荐等机器学习算法，深入挖掘专利对应潜在意向客户的特征，以实现智能化的供需撮合。未来，该算法将在“中银e 企赢”App的高价值专利专区投入应用，借助中国银行的海量客户资源，为质押专利的授信客户以及其他在App 上架专利的用户，提供线上化、智能化的专利供需撮合服务，全面创新知识产权运营模式和专利质物处置模式，有效解决“处置难”的问题。

新担当蕴藏变革转型增长点

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。纵观改革开放以来的金融发展史，众多商业银行无不踏着工业化和城市化的节拍，在服务国家战略和社会民生中实现了繁荣发展。立足新发展阶段的起点，创新知识产权金融模式，助力构建新发展格局，这既是商业银行服务实体经济的使命担当，也是其拓展“第二增长曲线”的有效路径。

作为中国境内唯一一家持续经营超过百年的大型国有金融机构，中国银行秉承大行责任担当，始终走在金融支持科技创新的前沿。在发展和创新知识产权金融的不懈探索中，中国银行逐渐开拓了变革转型思路，提升了创新研发能力，锻炼了专业人才队伍，加强了协同联动机制，密切了银政合作关系，发掘了业务蓝海机遇，扩大了投贷业务规模，找到了服务经济转型和自身发展壮大的最优解和双赢解，也切实认识到了社会“痛点”即为业务“增长点”的真谛。截至 2021 年 6月，中国银行知识产权质押融资贷款累放金额约300 亿元，余额接近90亿元，抢占了科技金融蓝海先机，坚定了大力发展知识产权金融的信心和决心。下一步，在双循环新发展格局的建设征程中，中国银行将不断完善知识产权金融新生态，持续为知识产权全链条场景化应用赋能金融力量，全力开启百年大行打造科技金融领军银行的新篇章！■