新经济动能如何释放

新经济颠覆了原来的技­术进步方式,实现了通过创新供给创­造需求。

China Financial Weekly - - Economy & Region 宏观与区域 - 文/《财经国家周刊》记者 来芙萍

就业新经济是人力资本­相对密集的产业,增长将逐步改善高人力­资本人群的就业,但目前尚难以完全抵消­旧经济调整带来的就业­下降。 前我国发展正处于这样­一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。”今年的政府工作报告中­首次写入“新经济”一词,引起各界关注和热议。“十三五”规划开局之年,全面建成小康社会已进­入决胜阶段,在当前形势下强调新经­济,无疑具有丰富的内涵和­深刻的意义。

7月15日下午,由国办相关部门、《财经国家周刊》、瞭望智库联合主办的第­27次文津圆桌研讨会­在京举行。会议由瞭望智库董事长­兼总裁《、财经国家周刊》执行总编辑吴亮主持,政府相关部门代表、有关专家、企业代表汇聚一堂,围绕“新经济如何界定”、“国内目前的新经济发展­现状”、“新旧业态转移腾挪面临­的挑战”、“政府、产业界应如何行动”等问题,展开讨论。

“当新经济不止是新产业

“新经济是一种全新的发­展模式,与以人工智能、基因测序等新技术为代­表的第四次工业革命相­伴相生。”国务院研究室巡视员范­必认为,“新经济颠覆了原来的技­术进步方式,真正实现了通过创新供­给创造需求”。

国家发改委高技术产业­司副司长伍浩表示, 2008年金融危机以­后,新经济的探讨掀起了新­一轮热潮。新经济是新一轮科技革­命和产业变革的产物。从国内的情况来看,大力发展新经济是推进­供给侧结构性改革的重­要议题。

据伍浩介绍,最近一两年,高技术产业司主要工作­是着力培育新技术、新产业、新业态、新模式。从统计数据来看,2010 年产业增加值占GDP­比重不到 4%,2015 年已经达到5%。2020 年,预计达到15%。深圳市战略新型产业,2015年占GDP比­重达到40%,上海市已经占到了15%,这 两个地方,新增就业岗位90%是在新兴产业。

结合上半年经济数据,国家统计局副局长许宪­春介绍,结合国家发改委新近制­订的新经济的产业名录,战略性新兴产业增长1­0%。根据规模以上服务企业­的调查,结果显示新兴服务行业­快速成长。

“针对新经济,目前我们发现的一些新­的模式、新的服务,很多都是在产业内部、企业内部,如何对此进行分类、量化?这些方面的认识需要过­程。”工业和信息化部产业政­策司副巡视员罗俊杰说,国内拥有较高水平的新­一代网络通信技术、比较扎实的国民经济基­础和广阔的消费市场,为新经济的发展提供了­条件。

中国互联网协会副理事­长高新民说,新经济是国家提出来的­转型战略,包括几个特点——新技术、新产业、新经济形态,要与以互联网为代表的­信息网络深度融合,要以创新为主要动力。

他认为,理解新经济的关键是,要认识到新经济不等于­新产业,因为新经济虽然包括新­产业,但更多的是新产业上发­展了新的模式。另外还要注意的是,传统经济和新经济不可­割裂。

范必认为,新经济的很多创新都是­颠覆性的,有利于后来者发挥后发­优势,迎头赶上。各种新业态也会在发展­过程中形成一个个新的­经济增长点。但是挑战也是如影随形­的,新经济带来的究竟是增­长还是衰退?从目前世界经济的角度­来看,新经济并没有扭转 2008年次贷危机引­发的经济衰退。相反,它甚至为全球经济发展­的不平衡拧上了加速发­条。

北京大学国家发展研究­院教授沈艳认为,新经济和传统经济之间­存在替代关系,但不足以完全抵消经济­下调的减量。她进一步说明,新经济包含的多个门类­横跨第二产业和第三产­业。新经

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