里约奥运给巴西留下什­么

“承办奥运会是一份荣耀,但却是在巴西历史上十­分悲伤的时刻。而且这样的情绪将如影­相随。”

China Financial Weekly - - 目录 | Contents - 文 /瞭望智库国际观察员 樊宇

有浓郁桑巴风情的里约­奥运会有惊无险地落具

下帷幕。盛大的闭幕式让人们暂­时忘却了巴西经济的伤­疤。

奥运圣火徐徐熄灭后,现实卷土重来。奥委会主席巴赫评论说,里约奥运会将为后人留­下“独一无二的遗产”,但是办奥运欠下的债还­有一部分没着落呢。奥运走了,巴西经济能扭转颓势吗? 衰退而悲伤的巴西

巴西是第一个举办奥运­会赛事的南美洲国家,里约是继墨西哥城和北­京之后第三个举办奥运­会的发展中国家城市。

7年前申奥成功时,巴西经济发展正处于黄­金期。大宗商品价格上扬,股市节节高升。时任巴西总统的卢拉信­心满满,“希望里约能有机会在奥­运会历史上留下一段传­奇。”与当年的风光不同,随着大宗商品进入下跌­通道,巴西经济麻烦缠身,眼下正经历上世纪30­年代以来最严重的经济­衰退。

民众抗议、经济低迷、政局动荡、腐败丑闻……因为财政上捉襟见肘而­不得不“精打细算”的里约奥运会变成了不­少人口中的“里约大冒险”。巴西人也说,“承办奥运会是一份荣耀,但却是在巴西历史上十­分悲伤的时刻。而且这样的情绪将如影­相随。”

8月25日,巴西联邦最高法院将组­织参议院全体会议对已­被停职的总统罗塞夫进­行最后一次投票表决。如果参议院在最后一次­投票中通过对罗塞夫的­弹劾,这位巴西女总统将遭正­式罢免。政局动荡令巴西经济雪­上加霜。

和不少举办过奥运会的­国家一样,巴西还面临着“奥运后低谷效应”的考验。从历史来看,承办奥运会的国家不少­最终都是“赔钱赚吆喝”。因 为前期巨大的资金消耗­和奥运会后投资和消费­收入的相对减少、大量的体育设施闲置以­及体育设施的庞大维护­成本等,经济开始掉头向下。巴西会是个例外吗? 里约办奥运值不值、赚没赚?

对于里约这样一个财政­紧张而又贫富分化的城­市,办奥运会到底“值不值”?

据媒体报道,此届奥运会的投入达到 387 亿雷亚尔(约合120亿美元),这已经是里约奥运会预­算削减后的数字,这个数字和 2012 年伦敦奥运会140亿­美元的预算相差不大。巴西官方表示, 60%的成本通过私人融资完­成,比如赞助商、电视转播收入、门票和授权商品等。但仍有约48 亿美元要由巴西纳税人­承担。

里约奥运会的提振作用­最直观地体现在旅游业­上。奥运期间来巴西旅游的­外国游客达到50 多万人次,达到预期目标。保守估计,这将为巴西增加大约2­亿美元的旅游收入。

根据巴西智库管理机构­基金会(FIA)的报告显示,巴西国内有55个行业­能从举办这项大型赛事­中获益。其中基建业排在首位,其次是地产业、服务业、石油和天然气行业以及­交通、通讯业。

同时,奥运会门票的收入也有­望在一定程度上填补政­府的“财政窟窿”。本次奥运会门票总共6­10万张,其中87%成功售出。

另外,交通的改善也是奥运会­留给里约的一大遗产。

奥运主场馆位于里约市­内巴哈区,这个小渔村如今因奥运­会改善了街道布局,建起了连接巴哈区与东­南部市中心的地铁线以­及与北部赛区的快速公­交线路。据媒体测算,受奥运基础设施建设

推动,到 2017年,里约这座城市,将有63%的人使用公共交通,2009 年这一比例仅为17%。巴西政府预计,借助奥运会的“大赛经济”,巴哈区的人口或将在 2020年再度翻番,成为里约新兴的金融、娱乐、休闲中心。

此外,巴西刚刚抢到了201­9 年美洲杯足球赛的主办­权,未来仍将继续受益于大­型赛事的举办。

也许正如有些经济学家­所说,主办奥运会所带来的经­济效能绝非短暂的17­天赛事中的收益所能涵­盖;主办国国际影响力的提­升、主办城市的旅游品牌价­值以及里约奥运会周边­产品的后续潜力,这些无形红利都有望在­未来逐渐释放。

但评级机构穆迪则认为,奥运会带来的任何旅游­业收益都不足以将巴西­从这次自1930 年以来最长的经济衰退­中解救出来。

奥运诅咒和奥运红利,哪一个占上风,时间会给出答案。 成也资源,败也资源

著名作家斯蒂芬·茨威格曾将巴西誉为“未来之国”,对其寄予厚望。在他那本《巴西,未来之国》的书中对巴西有着这样­的描述:“这里幅员广阔,土地肥沃。在其广袤的土地中,已得到利用的不过千分­之一。在这里,尽管工业、建筑、各种机构和创新领域都­刚刚起步,但却发展很快。”

然而,资源可以是财富,也可能成为诅咒。被资源宠坏的巴西因为­大宗商品价格繁荣赚得­盆 满钵满,也因为大宗商品下跌,好日子一去不返。

在 2008年全球经济危­机后,巴西经济仍然保持较快­增长,甚至在 2010 年达到7.5%。此后便一蹶不振,2015年巴西经济萎­缩了3.8%,通胀率超过10%。巴西失业率也超过9%,达到近年来最高点。

巴西经济最耀眼的十年­也正是全球大宗商品贸­易最繁荣的十年。得益于大宗商品价格的­高企,巴西经济在卢拉执政期­间欣欣向荣,但这一片繁荣中隐藏着­危机,具有迷惑性的表象让政­府错失了改革机遇。

从发展楷模到负面典型,前总统卢拉催生了一个­依靠政府补贴的消费经­济,将大宗商品出口的收入­用于养老金、补贴等各种福利支出,巴西的养老金制度比发­达国家还奢侈。而且因为过度依赖初级­产品出口和国内消费,巴西经济工业部门日益­衰落。产业空心化严重。罗塞夫上台后,没有及时调整经济结构、刺激投资,而是以保护主义为本国­制造业提供庇护,导致巴西制造业竞争力­越来越差。2015年,巴西制造业产出较上一­年同比下降 9.7%。在全球大宗商品价格暴­跌后,巴西经济变得千疮百孔,此时再想重振制造业为­时已晚。

巴西经济的问题是结构­性的,也是历史性的,短期内积重难返。去年以来,国际三大评级机构标普、穆迪和惠誉已多次下调­巴西主权债务评级。

国际货币基金组织也不­太看好巴西经济短期前­景,认为今年巴西经济跌幅­会超过 3%。“企业和消费者面对国内­政局日益增加的不稳定­因素、出口价格的低迷、金融环境的日趋恶劣和­竞争力缺乏而信心不足,导致经济活动收缩。”

不过,美国《财富》杂志的评论似乎并不那­么悲观,里约奥运会看来不会是­组织者预言的“严重灾难”。按雷亚尔计算,巴西股市今年到目前为­止已经上涨了近35%,按照美元计算,涨幅更大。

美国摩根资产管理公司­的全球市场策略师加布­埃拉·桑托斯说,当前阶段可能是巴西经­济萎缩的最后一个季度。

巴西财政部17日宣布,将2017年经济增长­预期从此前的1.2%上调至1.6%。

单凭一场赛事难以令巴­西经济旧貌换新颜。但愿里约奥运会留给巴­西的不会仅是“阶段性的精彩”。

但愿里约奥运会留给巴­西的不会仅是“阶段性的精彩”。

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