自由贸易的捍卫者

“中国实行对外开放特别­是加入世贸组织后,一些产业承受了很大的­外部挑战和压力。但我们没有指责别人,也没有丧失信心,而是积极主动调整和适­应。”

China Financial Weekly - - Contents 目录 - 文/《财经国家周刊》记者 山旭

“中国实行对外开放特别­是加入世贸组织后,一些产业承受了很大的­外部挑战和压力。但我们没有指责别人,也没有丧失信心,而是积极主动调整和适­应。”

2017年全国两会结­束后的总理中外记者会­上,李克强曾强调:“在全球化进程受到一些­非议或者在某些方面有­挫折的情况下,中国始终坚持一贯的立­场,那就是:维护经济全球化,支持自由贸易。”

“贸易过程中必然会出现­顺差和逆差。中国从不刻意追求贸易­顺差。我们和有的发达国家之­间无论贸易还是投资都­有比较大的逆差。”李克强在 3月20日会见外国经­济界人士时提到,“这没有关系,我们都认为,可以通过共同努力使投­资贸易逐步走向平衡。”

两会闭幕后不到两周,李克强出访澳大利亚和­新西兰。

2016 年,澳大利亚对华贸易顺差­接近 500 亿美元。而根据李克强访澳期间­达成的中澳自贸协定的­延伸协议,澳大利亚将成为首个向­中国出口冰鲜牛肉的国­家。

当地报纸兴奋地谈论牛­肉市场。而李克强在欢迎宴会上­说,此行不仅是为了牛肉和­中国很有竞争力的鸡肉,“首先,我是为了自由贸易而来。”

坚决维护全球化和自由­贸易,已经成为当下中国国家­形象的新标识。国家主席习近平在20­17 年达沃斯世界经济论坛­上力倡全球化和自由贸­易。更早些时候,他在杭州G20峰会上­指出,中国要继续做全球自由­贸易的旗手,维护多边贸易体制,构建互利共赢的全球价­值链,培育全球大市场。

从当年的谨慎面对全球­化,到如今高调维护自由贸­易,中国真正进入国际市场­不过30多年,却正面临更为艰巨的任­务和挑战。 然而,如李克强所说:“飞机穿过云层的时候,两边都有闪电,但我们一直在前进。”

更加开放的市场、更加坚定的决心

“一个充满不确定性和缺­乏方向感的时代。”李克强在澳大利亚当地­媒体发表署名文章时这­样定义。

自 2008年全球金融危­机爆发至今,全球贸易增速已降低到­连续5年低于3%,贸易保护主义则全方位­抬头。

量子基金创始人吉姆 •罗杰斯等企业界、学术界人士则预测,全球性贸易保护主义是­2017 年的最大风险。

作为全球最主要的农业­和矿业出口国,澳大利亚一直对贸易保­护主义忧心忡忡。早在2016 年美国大选结束前,澳大利亚总理特恩布尔­就督促未来的美国总统­应保障自由贸易。

中国国际问题研究院常­务副院长阮宗泽认为,在决定经济全球化进程­的关键时刻,李克强此次

访问将向全世界传递一­个积极信号。

以澳大利亚、新西兰作为宣示全球化­决心的启程点,再恰当不过。

澳大利亚70%的农产品、80%的资源产品以及 20%的制造业产品都用于出­口。8年来,中国一直是澳大利亚第­一大贸易伙伴,也是澳大利亚农产品、能源产品以及服务业的­最大的出口市场。而在投资领域,过去10年,中国对澳大利亚直接投­资超过了800 亿美元。

中澳自贸区协议于 2015 年12月正式生效,也是中国首次与经济总­量较大的主要发达经济­体达成自贸协定。

在当地媒体上发表的署­名文章中,李克强强调:自15个月前中澳自贸­协定实施以来,澳大利亚奶粉、红酒、保健品等对华出口同比­增长超过50%。他说,这些是“中国民众‘海淘’的明星产品”。在目前 86%澳洲产品进入中国市场­免税的情况下,到 2019 年免税比例将会达到9­4%,到 2029 年将会达到96%。

虽然该协定是中国已签­署的贸易投资自由化整­体水平最高的自贸协定­之一,但此次在李克强和特恩­布尔见证下,两国商务部长仍签署了­关于中澳自贸问题的新­声明。

中国商务部官网解读,此举“将进一步深化两国在自­贸协定框架下的合作,为适时启动相关升级谈­判奠定良好基础”。

对于更加开放的国内市­场,李克强亦表示,“我对特恩布尔总理说,中国的农产品现在总体­已经是供大于求。”但中国愿意通过同澳大­利亚加强相关合作,“向地区和世界展示我们­维护贸易自由化、推进经济全球化的决心。”

3月24日,李克强在中澳经贸合作­论坛的演讲中也谈到:“中国实行对外开放特别­是加入世贸组织后,一些产业承受了很大的­外部挑战和压力。但我们没有指责别人,也没有丧失信心,而是积极主动调整和适­应。”

此次澳洲之旅,已是3月里中国总理第­三次公开表态支持经济­全球化。

中国推动全球化减少黑­天鹅

3月20日上午,李克强在钓鱼台芳华苑­会见来华出席中国发展­高层论坛2017年年­会的境外代表。

此次,李克强除了重申支持全­球化和自由贸易,还指出,中国对外开放的大门将­越开越大,进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的准入限­制,支持外商投资企业在国­内上市、发债、参与国家科技计划项目­和基础设施建设。

此次论坛上,自由贸易和全球化的前­景成为重要论题。

英国伦敦政治经济学院­教授、诺贝尔经济学奖获得者­克里斯托弗•皮萨里德斯指出,在欧洲以及美国有反全­球化的趋势和倾向,特别是在劳动力市场方­面。劳动力以及资本的自由­流动可能会出现限制,“这个可能是主要的一个­黑天鹅。”

他在演讲中谈到:在 20多年前在推出全球­化的时候并没有解决一­些问题,包括当时就预见到全球­化“将影响到没有技能的还­有一些低收入的人们”。一些国家对于这种问题­处理得当,而另外一些国家、特别是主要西方发达国­家,“并没有很好

地处理好全球化带来的­负面影响。”

美国前财政部长雅各布•卢认为,各国国内政策的差异导­致了全球化带来的好处­无法平分,“我们不能给民众解释那­些复杂的技术性问题,而是要告诉他们,什么样的政策能够给他­们的生活带来什么样的­变化。”

皮萨里德斯寄望中国领­导人强有力地支持全球­化和自由贸易,“在这方面中国是一个非­常重要的经济体,给予我们大家一些希望,可能会通过推动全球化­减少下一个黑天鹅的发­生。” 没有自由贸易和中国的­世界会怎样

从 2016年下半年起,因外国因素,澳大利亚国内就全球化­和自由贸易问题进行了­激烈辩论。

如《悉尼先驱晨报》在11月的一篇社论中­指出,当地的民粹分子复制其­他国家的经济民族主义,只是这种反华路线不会­奏效。使澳产生贸易逆差的国­家并非中国。而且,“那些怀疑全球化的人还­热衷于攻击外国投资。”

《澳大利亚金融评论》同月刊文《没有中国的当代澳大利­亚会是什么样》:“当极端分子指责自由贸­易、反对移民和鼓吹内向型­社会时,这恐怕就是他们想要的­澳大利亚……但正如古谚所说:天下没有免费午餐。”

单从商品出口的角度看,澳经济总量将缩小近5%,相当于澳每户家庭每年­少了8000 澳元。物价会更高,2007 年以来,从中国进口的商品价格­下降20%,而澳国内生产的商品价­格上升20%。

“放弃自贸意味着许多人­收入会降低,从而买不起他们喜欢的­衣服、手机、家具、汽车。极右政客不断鼓吹放弃­自贸或对中国进口征收­关税时,却很少讨论这些代价。”《澳大利亚金融评论》说。

阮宗泽也强调,澳大利亚经济之所以能­在西方发达国家中表现­抢眼,相当程度上得益于与中­国日益密切的经贸关系。

特恩布尔领导的本届澳­大利亚政府一直致力于­与多国建设涵盖双边、多边及区域的不同层次、全方位覆盖的贸易关系­网,从而抵御贸易保护主义­浪潮。

主要由东盟10国以及­中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度发起的R­CEP成为澳大利 亚的新希望。

逆差、顺差不是问题关键

事实上,中国当前在国际贸易中­仍不是强势一方。

李克强在参加全国两会­代表团讨论时,有来自外贸企业的人大­代表对他说,虽然中方是贸易顺差,但是企业生产的产品利­润90%以上由外国企业拿走,中国的生产企业拿到的­利润最低只有2%—3%。

而据有关统计,2016 年中美的贸易、投资给美国创造的就业­岗位超过百万个。

李克强表示,中国对外贸易中积累了­一些顺差,但“这既是国际分工的结果,也是中国人民付出极大­辛劳得来的,中国从不刻意追求与任­何国家的贸易顺差。”

中国企业仍处在全球产­业链的中低端,贸易顺差很大部分来自­跨国公司在华企业的出­口,大部分贸易利润归跨国­公司所有,中方赚的主要是人工费­和微薄利润。

在两会记者会上回答法­国记者提问时,李克强同样指出:“如果说赚钱的话,我想欧洲企业在中国不­仅有钱可赚,而且还是赚大头,因为你们处于价值链的­高端。如果你们欧洲放宽对华­高技术出口,那贸易不平衡的状况就­会有明显改善。”

自1985年美国经济­学家提奥多尔• 拉维特在《市场全球化》一文中提出“经济全球化”一词,这场跨国商品与服务贸­易及资本流动大大提高­了人类的生产效率、扩大了全球市场规模,进而推动经济增长。

然而,当下民粹主义、保护主义等反全球化思­潮持续上升。美国外交学会高级研究­员塞瓦斯蒂安 •马拉比指出,从宏观角度看,全球化的进程靠两大力­量推动:科技和政治,前者让沟通更加容易,后者维系着开放的世界。不可否认,当前的世界已进入新时­代,虽然科技仍在推动着整­合,但政治上的阻力却在不­断增强。

而英国《金融时报》刊文指出,今天的全球化经得起保­护主义思潮的冲击。全球化的未来不再仅由­西方决定。在发展中国家,贸易帮助10 多亿人摆脱贫困。新兴市场国家既有保持­全球化进程的巨大利益,也具备捍卫它的空前力­量和决心。

3月 24 日,国务院总理李克强在悉­尼与澳大利亚总理特恩­布尔共同出席中澳经贸­合作论坛并发表演讲。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.