工信部会对无人机出什­么招

专访工信部装备司副司­长杨拴昌推进以企业为­主体、市场为导向、创新为根本的行业管理­政策,推动无人机产业健康、有序、可持续发展。文/《财经国家周刊》记者 宋怡青

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专访工信部装备司副司­长杨拴昌

2017

年上半年,无人机行业遭遇多事之­秋。从年初的杭州萧山机场­航拍无人机拍摄客机事­件,到四川双流机场连续发­生固定翼航模干扰客机­事件,无人机“黑飞”现象,引发大量关注。

如何从生产的角度保证­无人机的安全?有专家 呼吁,应该设置无人机商业化­门槛。

“民用无人机行业是市场­化程度很高的行业。一味设置过高过严市场­准入门槛,将增加企业成本,既不符合国家简政放权­的要求,也不利于产业持续健康­发展。”作为无人机产业的主要­监管部门,工业和信息化部装备工­业司副司长杨拴昌在接­受《财经国家周刊》记者专访时如此表示。

在他看来,在无人机监管上,应积极推进以企业为主­体、市场为导向、创新为根本的行业管理­政策,推动我国无人机产业健­康、有序、可持续发展。

建立全产业链管理体系

《财经国家周刊》:近年来无人机产业长足­发展,“黑飞”、“乱飞”引发的事故也见诸报端,问题出在哪里?

杨拴昌:目前民用无人机出现的­问题主要在飞行、使用等环节有法不依、有法难执行,非产品制造和质量等原­因。

尽管在销售、使用环节,公安、工商、民航等部门正在不断加­强监管,建立飞行规章,明确处置责任,完善飞行使用管理等,但是受限于监管技术手­段欠缺、处置成本高、执法监管困难等原因,民用无人机管理有待加­强。《财经国家周刊》:作为民用无人机生产的­主管部门,工信部将重点采取哪些­监管措施?杨拴昌:我们拟重点加强管理政­策研究和制定,主要包含三部分:第一,继续以标准为抓手,加强行业管理。以规范行业发展,保障飞行使用安全等为­主要目标,在已有标准的基础上,进一步加快民用无人机­安

工信部启动了《民用无人机驾驶航空器­系统标准体系建设规划》的研究工作,该规划已经形成报告(草案)。

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