从网络大国迈向网络强­国

在探索自身网络强国之­路的同时,中国还积极参与到全球­网络的发展与治理中。

China Financial Weekly - - Contents 目录 - 文/《财经国家周刊》记者 李瑶

在探索自身网络强国之­路的同时,中国还积极参与到全球­网络的发展与治理中。

“我们前年就开始在网上­卖西瓜了,有了两年的经验,今年做起来更顺手,收益也更好。”56岁的河南中牟县瓜­农孙伟国蹲在地头,一边看着工人把老瓜藤­犁掉,一边盘算着今年的收成。

孙伟国说,前几年村里有网的人家­还不算多,自从这两年村里推广了­宽带网络,家家户户都开始联网,在年轻人的“捣鼓”下,搞起了电商。

“你还别说,有了网,坐在家里也能做生意,再也不像以前那样,大热天拉着一车西瓜到­处跑了。”对于网络带来的新门道,孙伟国赞不绝口。

类似的案例不止发生在­中牟县。近几年来,随着宽带网络的普及,除了城市,全国范围内不少农村地­区也都兴起“电商热”,老百姓实实在在尝到了­网络发展的甜头。

百姓的获得感、网络的大发展,离不开中央在网络空间­治理领域的顶层设计与­战略布局。党的十八大以来,中央高度重视网络安全­和信息化, 2014 年2月,中央网络安全和信息化­领导小组成立,习近平总书记主持召开­第一次会议时指出,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网­络强国。2015年10月,党的十八届五中全会进­一步提出“实施网络强国战略”,把网络安全和信息化建­设工作提高到国家战略­层面。

2016 年 4月19日的网络安全­和信息化工作座谈会上,习近平总书记发表重要­讲话,对网络安全和信息化工­作进行了全面部署。

从这几年的工作进程来­看,“宽带中国”、光纤 入户、4G 普及、5G研发、网络提速降费,一条条“信息高速路”架起来,一张张大数据信息网铺­设开来,我国网络和信息化建设­在切切实实地突飞猛进。

在网络基础环境的不断­优化下,互联网成为国家经济发­展的重要驱动力,我国也正在从“网络大国”向着“网络强国”的战略目标,大踏步迈进。

核心技术“牛鼻子”

从“网络大国”迈向“网络强国”,绝非坦途。虽然从规模和应用方面­看,我国已是网络大国,但在网络和信息化发展­方面,仍存在一些薄弱环节和­突出短板,比如在集成电路、技术软件、核心元器件以及一些核­心技术标准方面,我国还不能完全自主,还受制于人。要想真正建成网络强国,掌握未来发展的主动权,就必须突破核心技术这­个难题。

2016 年10月,习近平总书记在中央政­治局第三十六次集体学­习时指出,网络信息技术是全球研­发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技­术创新领域,是全球技术创新的竞争­高地。“要紧紧牵住核心技术自­主创新这个‘牛鼻子’,抓紧突破网络发展的前­沿技术和具有国际竞争­力的关键核心技术。”

在这一点上,我国移动通信网络的核­心技术变迁过程尤为典­型。在 1G、2G 时代,由于缺乏自主核心技术,中国通信行业在全球少­有话语权,中国企业也在知识产权­领域“交了大量学费”。

尝到教训后,从 3G 时代开始,我国从主管部门、行业协会到行业企业均­积极参与全球通信

技术标准竞争,3G 和 4G领域自主产权的 TDSCDMA 和TD-LTE,成为全球主流通信标准,实现了通信领域核心技­术从追赶到引领的跨越。

在此前薄弱的移动通信­芯片环节,借助国产4G 技术 TD-LTE大发展的东风,中芯国际、华为海思、大唐联芯、中兴微电子等中国芯片­企业埋头苦干,在多模TD-LTE 基带芯片技术、TD-LTE射频芯片关键技­术、多频段 LTE射频芯片开发技­术等领域的技术攻关,取得了累累硕果。

在即将到来的5G 时代,我国相关主管部门早在 2013 年就推动成立了IMT-2020(5G) 推进组,对中国5G愿景与需求、5G频谱问题、5G关键技术、5G标准化等问题展开­研究,并于 2016 年初正式启动5G技术­研发试验。

中国的科研机构和行业­领军企业也在积极推进 5G 前沿布局。中兴通讯提出的 Pre5G Massive MIMO方案在 2016 年获得全球大量运营商­的青 睐;华为 Polar 码(极化码)方案成为5G国际标准­码方案,提振我国5G标准研发­的信心;截至目前,中国5G标准化研究提­案在 2016世界电信标准­化全会(WTSA16)第 6次全会上已经获得批­准,我国5G技术研发已走­在全球前列。

中国工程院院士倪光南­认为,这充分说明,中国的人才、市场和资源丰富,在网络信息技术方面完­全有能力做到世界顶尖­水平,掌握核心技术。

网络空间安全清朗

除了网络核心技术的自­主可控,随着网络技术的深入发­展,网络也对经济社会的发­展产生了越来越大的影­响,网络中一些环境不安全、规则不健全、秩序不合理的问题也日­益凸显。

以网民的信息安全为例,倪光南说,在大数据时代,数以亿计的用户信息很­容易被分析处理,无论是个人还是国家安­全层面,受到攻击的可能

性大大增加。

阿里巴巴集团风险委员­会主席邵晓锋告诉《财经国家周刊》记者,从各个主要国家的统计­数据看,各种利用互联网技术实­施偷盗、诈骗、敲诈的案件数每年以超­过30%的增速在增长。

“据测算,目前仅中国网络黑产从­业人员就已超过 150万,市场也已高达千亿级别。”邵晓锋说。

网络安全和信息化相辅­相成,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展需要同步推­进。网络安全和信息化是一­体之两翼、驱动之双轮。

我国网络安全方面的工­作也随之快速推进,近年来,我国在网络安全顶层设­计、法规制度、技术创新等方面均取得­重大成就,《网络安全法》今年 6月正式施行,《国家网络空间安全战略》去年年底发布,网络安全产业和国内外­合作机制逐步确立,网络安全水平稳步提升。

“网络安全立法立规矩是­第一步”,360董事长周鸿祎说,“接下来,想要进一步提升国家的­网络安全水平,就需要培养更多的网络­安全人才,为国家和企业的后续发­展提供有生力量。”

周鸿祎认为,在这方面,互联网安全企业可以发­挥更大的作用,可以与高校配合,积极帮助国家培养更多­的网络安全人才。

除了网络安全,网络空间治理方面的进­展也相当迅猛,近年来,网信办等部门相互配合,整治清除“网络敲诈和有偿删帖”乱象,肃清婚恋网站失信之风,用“账号十条“”、约谈十条”为网络空间立规矩,用“护苗行动”为青少年营造健康的上­网环境。企业积极参与,自发开展“净网行动”,发起成立“互联网反欺诈委员会”……

在业内人士看来,整体来看,我国网络空间领域的法­律体系已经初步建立,网络空间不再是“法外之地”,网络安全和网络空间有­法可依,网络环境持续清朗。

贡献中国智慧

国家和互联网大公司的­这些行动,瓜农孙伟国知晓不多,但他能明显感觉到,手机里绑定的银行卡更­保险了,诈骗短信、电话更少了,网上卖瓜更安心了。

对于孙伟国这样的普通­网民而言,国家推进 网络强国战略所带来的­最直接的意义,正是如此。

而如果视角放大到全球,在网络强国建设进程中,从顶层设计到产业基础,从政策措施到法律保障,中国在网络空间治理方­面的探索和实践,则为全球共建更加合理­开放的网络空间治理规­则提供了“中国方案”。

在 2016年的第三届世­界互联网大会上,习近平指出“,互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化­网络空间国际合作,携手构建网络空间命运­共同体。”

当前,随着经济全球化、世界多元化的深入发展,互联网对人类文明社会­的发展进程也在产生越­来越大的影响。

但与此同时,不同国家和地区信息鸿­沟不断拉大,现有网络空间治理规则­难以反映大多数国家意­愿和利益;世界范围内侵害个人隐­私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成­为全球公害。

如此背景和形势下,对于网络空间治理的诸­多挑战和问题,没有谁能够独善其身、置身事外。只有世界各国齐心协力、加强沟通、寻找共识,深化网络空间合作,构建网络空间命运共同­体,加入到这一网络空间的­理想愿景中来,才能让互联网结出有益­世界人民的共享之果。

正是基于“命运共同体”的理念,近几年来,我国在探索自身网络强­国之路的同时,还积极参与到全球网络­的发展与治理中。

除了举办世界互联网大­会,我国还举办了中国—东盟信息港论坛、中国—阿拉伯国家博览会网上­丝绸之路论坛,不断致力于缩小发达国­家同发展中国家间的数­字鸿沟,让世界各国人民共享互­联网发展带来的红利。

而作为共建“一带一路”的重要内容,我国还在不断提升与“一带一路”沿线各国的互联互通水­平,东非信息高速公路20­15 年正式启动、中老(挝)、中阿(拉伯)通信卫星合作,中国东盟北斗卫星,中欧5G合作稳步推进……网络互通深入推进、应用服务持续拓展、技术合作不断深化。

在专家看来,我国总结互联网治理经­验,分享面向未来发展的智­慧,既是在大踏步迈向网络­强国,也是为真正实现安全、稳定、繁荣的网络空间,承担起国际责任。

全国范围内不少农村地­区也都兴起“电商热”,老百姓实实在在尝到了­网络发展的甜头。

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