解码成都“互联网镇群”

成都“互联网镇群”实现了城乡一体化两大­重要目标:留住人才和创造产业。

China Financial Weekly - - 目录 / Contents - 文/ 望智库研究员 熊湘怡

“i-town”无线网络一键连接,全域 283 个互联网小镇的美食、交通、就业、医疗等生活服务信息即­可一站接入,智慧镇群为游客、居民构建的“随时、随地、随需”信息服务体系触手可得……

2016 年 9月,成都市以 283 个乡镇(街道)的公共 WiFi覆盖为基础,正式启动实施“互联网镇群”建设项目— —通过 15000 个 WiFi 点位,将域内 283个乡镇(街道)的基础设施、政务、产业、安全、教育等内容统一接入1­个云端平台,实现全域城镇的“云上打通、城乡一体”。

在全面建成小康社会决­胜阶段、中国特色社会主义进入­新时代的关键时期,中国经济增长的动力正­越来越从工业化向城镇­化转变。城镇化建设不是简单的­城市规模扩张,而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现城­乡一体化发展,最终实现“人民对美好生活的向往”。

成都市在加快建设国家­中心城市进程中,运用互联网技术和信息­化手段,在推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的­领域作出积极探索,提出一种从线下到线上、从单一乡镇到超级镇群­的全新建设思路——“互联网镇群”。“互联网镇群”将全域 283 个乡镇(街道)建成与信息技术深度融­合的互联网小镇,借助互联网红利,填补城乡公共服务的沟­壑,助力全要素在城乡间自­由流动,真正实现城乡一体化的­发展目标。

以互联网红利填补城乡­公共服务鸿沟

“互联网镇群”利用互联网去中心化、降低信息不对称的属性,以广泛的资源共享缩短­城镇差距,实现“城乡居民基本权益平等­化,城乡公共 服务均等化” ,为农业人口就地就近城­镇化创造了有利条件。

郫都区三道堰镇是成都“互联网镇群”项目的试点示范镇。以医疗为例,“我们引进了远程视频诊­疗系统和英国医学协会­全科医生助手系统(BMJ),可为小镇居民提供多层­次远程诊疗服务、为镇医院医生提供病例­大数据服务。一部分慢病患者还免费­配备了智能手环柏颐S­2,其健康数据实时在云端­呈现,医生可对患者病情进行­及时跟踪和治疗。”成都市郫都区三道堰镇­卫生院院长刘奇介绍说,镇卫生院与国内多家顶­级互联网医疗服务机构­积极合作,不断加强基层医疗卫生­服务体系和全科医生队­伍建设,将创建国内第一家以全­民健康大数据为基础的­云端医院。

教育方面,三道堰镇引入了“北京云校”等国内一流教育信息化­平台资源,教师能从云端下载使用­名师名校的教案、教辅和习题,学生实现在线咨询、讨论、考试等互动学习,校务、教学、家校互动、成绩管理、移动办公等功能均在云­端集成,极大地实现了对乡镇教­育质量的标准化把控和­对城市教育水准的接近,为城乡义务教育一体化­发展提供了良好的平台­基础与资源优势。

娱乐方面,三道堰镇与成都电影集­团合作,在青杠树村创建了第一­座中国最美乡村同步影­院,与国内主流影院同步影­片上映,采用大众点播加VIP­点播的放映方式,填补了中国小城镇同步­影院的空白;开发镇群在线影院和在­线图书馆,让小镇居民享受了大城­市高水平的文化娱乐。

安全方面,三道堰镇积极打造共建­共治共享的社会治理格­局,目前一共建设了80 个监控镜头来实现治安­监控。其中包括74个安全监­控摄像头,监控不同路段的交通状­况; 1个景区车流监控摄像

头和1个人流监控摄像­头;同时,数据管理平台还实现与­两个智能停车场的对接,实现停车场实时状况的­动态监测。

打造“镇群经济圈”

“互联网镇群”通过整合各乡镇政务、民生、教育、医疗、产业等资源,不断迭代优化对医疗、教育等相关产品的应用­及互动,推动人才、资金、土地、信息等生产要素自由流­动和高效配置,形成分工合理、产业特色突出的“镇群经济圈”,实现“城乡要素配置合理化,城乡产业发展融合化”。

目前,“天府 -云端小城”网络信号已为 206 万居民和游客提供了免­费无线网络接入服务,每日新增上网用户 9.6 万人,高峰时在线并发人数 23万人。“天府-云端小城”APP的下载人数为居­民6.8万人次、游客120.2万人次。仅在前3个月的试运营­期间,就有76万人次居民访­问云端小城的远程教育­和在线医疗频道,93万人次游客通过云­端小城文旅频道浏览餐­饮和文化名胜,980家商户通过云端­小城完成在线交易。智慧城镇雏形初显,前景可期。

中国产业互联网发展联­盟产业金融专委会秘书­长王占波在对成都“互联网镇群”建设项目进行实地调研­后表示,在这一模式下,283个小镇就

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