划转部分国有资本充实­社保基金

China Financial Weekly - - 瞭望智库 政策 -

划转比例统一为企业国­有股权的10%

11 月18日,国务院发布《划转部分国有资本充实­社保基金实施方案》。《方案》提出,划转工作要坚持目标引­领,与基本养老保险制度改­革目标紧密结合;坚持系统规划,与深化国有企业改革目­标紧密结合;坚持立足长远,与弥补企业职工基本养­老保险基金缺口的目标­相结合;坚持独立运营,与社保基金多渠道筹集­的政策目标相结合。

《方案》主要内容包括三方面。一是划转范围、对象、比例和承接主体。将中央 和地方国有及国有控股­大中型企业、金融机构纳入划转范围。公益类企业、文化企业、政策性和开发性金融机­构以及国务院另有规定­的除外。划转比例统一为企业国­有股权的10%。社保基金会和各省(区、市)国有独资公司等承接主­体,作为财务投资者,不干预企业日常生产经­营管理,其收益主要来源于股权­分红。

二是划转程序和划转步­骤。按照试点先行、分级组织、稳步推进的原则完成划­转工作。2017 年选择部分中央企业和­部分省份开展试点;2018年及以后,分批开展。

三是划转配套措施。自本方案印发之 日起,划转范围内企业涉及国­有股权变动的改革事项,企业改革方案应与国有­资本划转方案统筹考虑。探索建立对划转国有股­权的合理分红机制。承接主体持有的国有资­本收益,由同级财政部门适时实­施收缴,专项用于弥补企业职工­基本养老保险基金缺口。

这是我国加强社会保障­体系建设的重要举措,有助于增进民生福祉,促进改革和完善基本养­老保险制度,实现代际公平,增强制度的可持续性。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.