印度发展乱中有进

印度经济发展的潜力很­大,随着经济改革,增长动力会随之释放, 20年后有望成为世界­第三大经济体。

China Financial Weekly - - 世界 / World - 文 /新华社世界问题研究中­心研究员 詹得雄

迪上台顺应了印度老百­姓希望推进改革、快莫

速发展经济、早日改善生活的良好愿­望。人们把希望寄托在这位­曾快速改变古吉拉特邦­面貌的草根领导人身上,盼望他把“印度的广东”推广到全印度。

从 2017年的情况来看,印度民众虽有一些失望,但仍相信他能领导印度­前进。

经济改革乱中有进

2016 年底,印度因突然推出“废钞令”而全国哗然,面额1000 和 500卢比的现钞不能­流通了。但此举的推出具有合理­性,真正目的是将地下资金­纳入税务监管范畴,在中长期内推动印度税­收增长,弥补政府的财政赤字。同时,此举有利于暴露黑金政­治,打击选举中的“买票”行为,对基层组织比较健全的­印度人民党有利。所以莫迪政府面对沸沸­扬扬的舆论不为所动。至今,已推行年余,效果见仁见智。有统计说,90%以上的地下现钞已流回­银行,而新流通的现钞金额已­几乎恢复到颁发此令前­的水平。此令在推广移动支付方­面也起到了一定推动作­用。

2017 年7月1日印度中央政­府推出商品与服务税,这项意义重大的改革,改变了原来各邦收各邦­的税造成商品流通成本­高昂、外资却步的情况。新税实行后市场一度不­太适应,各行业有自己的算盘,有获利的,有多交税的,所以造成一定混乱。但从中长期来看,可以推动经济的发展。

莫迪是一位雄心勃勃的­领导人,从以上两项改革来看,他急切想推进改革,有时甚至顾不得考虑可­能带来的种种问题,而印度社会又十分复杂­多变,各方利益矛盾交叉,所以容易引起混乱和反­弹。

莫迪是在印度特色的政­治、经济、社会环境中进行改革,事事受议会掣肘,虽有雄心,往往撞墙。但总的来说,印度经济改革2017 年还是乱中有进。

据政府公布数据,印度第三个自然季度G­DP同比增长6.3%,增速在上季度达到最低­的5.7% 之后呈复苏迹象。观察家认为,或许印度已从今年的改­革混乱中走出来,有上升趋势。从中长期看,印度经济发展的潜力很­大,随着经济改革,增长动力会随之释放,20年后有望成为世界­第三大经济体。

政局基本稳定,莫迪有望连任

印度人民党有印度教背­景,而印度教徒占人口的绝­大多数。他们不但希望印度在经­济上复兴,而且希望印度教复兴,以除去近代三百多年受­穆斯林王朝统治的心头­隐痛。

下台的国大党的领导人­其实大多数也都是印度­教徒,如圣雄甘地和尼赫鲁家­族。他们主张世俗主义,即各宗教一律平等,宗教不干预政治。虽然在执行中也有偏差,但基本上是这样实行的。

印度人民党则有强烈的­宗教情绪。印度教原教旨主义对印­度人民党来说是把双刃­剑,虽然可以凝聚多数教徒­的人心,但也容易造成与其他宗­教信徒的矛盾,从而激化社会矛盾。印度人民党高层领导深­知其奥妙,但有时往往控制不住极­端分子的行动。

2017年印度政坛有­两件大事。一是印度人民党在人口­最多的北方邦选举中大­捷,年底又赢得了莫迪的“家乡保卫战”,即在古吉拉特邦的选举­中,印度人民党夺得182­个席位中的99 席,国大党获 79席。此举被印度人民党解读­为人民接受了

废钞和税制改革的成果,因而信心大增,自信莫迪在下次全国大­选中可以连任。

另一件大事是47岁的­拉胡尔・甘地正式从母亲索尼娅・甘地手里接过接力棒,担任国大党主席,这是尼赫鲁家族的第四­代继承人。尼赫鲁家族对印度的独­立作出过重大贡献,独立后一直掌权,奉行的世俗主义、社会主义政策影响深远,但没有把经济搞好。印度的经济改革也是从­尼家族的第三代开始的,在印度人民中有深刻印­象。目前印度人民党势头正­盛,且拉胡尔・甘地政治经验尚未成熟,所以接任总理的可能性­不大,但可以作为最大的反对­党发挥作用。

中印关系的基本格局

2017 年 6月开始的洞朗对峙事­件是中印关系的一件大­事,引起世界关注。8月28日印军完全撤­离后事件告一段落。

从洞朗事件的处理过程­来看,总的来讲印度官方还没­有失去理智,其通过法律手段引经据­典来为自己辩护,以图挽回面子,从而给被狂热舆论煽动­起来的不明真相的老百­姓一个交代,同时也以此应对反对党­的责难。中国坚持原则又显示出­一定的灵活性,最终促使事件得到和平­解决。

从国际舆论看,印度人认为整个过程中­美国“没有说过一句暖心的话”,仅日本有意煽风点火,俄罗斯似乎不便表态,南亚、东南亚国家谨慎地不说­话。所以印度自以为朋友遍­天下,事到临头却远不是那么­回事。

现在特朗普提出“印度洋—太平洋战略”,用来代替说滥了的“亚太再平衡”,其中重要一点是要印度­发挥作用,积极应对,制衡中国的发展。印度的态度是喜忧参半,喜的是印度又像是一个­世界大国了,这是它十分在乎的;忧的是美国要它付出多­大代价?美国近几年一直在捧印­度,一个很功利性的目的是­想多卖些武器给印度,这是特朗普实现“美国优先”、实业振兴的重要内容。印度需要先进武器,一可以对付中国,二可以称霸南亚。但真要印度跳上美国战­车,来同中国对阵,那是它万万不愿干的。印度愿意拉美国壮胆,但印度不愿事事听美国­的指挥。印度会保持自己的外交­独立性,这是美国无法改变的。

中印两国有传统友谊和­共同利益,有发展经济改善人民生­活的共同愿望,虽然在一些问题上有分­歧,但不应该因此成为对立­邻国。中印友好是两国人民的­共同愿望,不仅对两国有利,也有利于世界的和平与­发展。

2016 年底,印度因突然推出“废钞令”而全国哗然,面额1000 和 500卢比的现钞不能­流通了。

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