金控集团在新时代的角­色

有效防控跨市场、跨业态、跨区域的各类风险,防止其在不同机构和产­品之间交叉传递,是对金融控股集团防控­风险的最大挑战。

China Financial Weekly - - 目录 / Contents - 文 /光大集团股份公司副总­经理 葛海蛟

的十九大和第五次全国­金融工作会议对金融党

业未来的改革发展制定­了清晰的战略部署, “服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革”这三大任务的确立,必将对金融业在新时代­服务建设中国特色社会­主义事业产生积极的推­动作用。

金控集团是服务实体的­主力军

1983年中国光大集­团应改革开放而生,是中国改革开放初期设­立的重要对外窗口。经过30 多年的发展,光大集团已成为中央直­接管理,横跨金融与实业、境内与境外,涵盖银行、证券、保险、基金、信托、期货、租赁、投资等各个金融板块以­及环保、健康养老等新兴产业的­大型国有金融控股集团。

光大集团多年来坚持通­过不断规范和创新产 融结合方式,发挥金融控股集团优势,加大服务实体经济的力­度,通过金融和实业的良性­互动,发挥协同效应,以优质高效的金融服务­推动实体经济与金融的­良性循环与共生共容。一是充分利用国家产业­政策,由实业发起、银行主导、其他金融机构参与,建立多层次产融结合体­系;二是综合运用融资租赁、重组并购、资产证券化等金融工具­来提升重点实业板块市­场的竞争力和影响力;三是对符合国家战略的­优势项目,由金融板块先期进入,在成熟和退出后由实业­板块承接。

光大集团作为国有控股­集团在决胜全面建成小­康社会的新时代、新征程中,坚持以供给侧结构性改­革为主线,服务于国家发展战略,大力支持先进制造业、战略新兴产业、现代服务业,促进消费结构升级和民­生改善,支持推动创新性国家

建设,以金融控股集团产融结­合的力量来推动实体经­济发展中的质量变革、效率变革和动力变革。在增强我国经济的创新­力和竞争力中,积极发挥国有金融控股­集团的应有作用,努力服务好中国特色社­会主义新时代的国家战­略。

防控金融风险的三点要­义

科学有效地防控跨市场、跨业态、跨区域的各类风险在不­同机构和产品之间的交­叉传递,是对金融控股集团防控­金融风险的最大挑战。我们要完善公司治理,加强集团管控,建立并不断完善系统性­金融风险监测、识别、评估、预警和处置体系,努力成为新时代防控金­融风险的排头兵。

一是建议通过加强对金­融控股公司的监管,防控金融风险。

目前我国尚无关于金融­控股公司的法律法规,对于什么是金融控股公­司,还没有法律上的认定标­准,但在实践中却存在大量­自称为金融控股公司的­机构。近期周小川行长也提到,一些大型私人企业通过­并购获得各种金融服务­牌照,但并非真正意义上的金­融控股公司。

金融控股公司的认定至­少应包括两个方面:一方面,在形式上,即以控股公司的形式存­在,其主要资产显著分布于­银行、证券和保险等两个以上­的金融领域,控制银行、证券和保险等两家以上­子公司的机构。若形式上的认定标准更­严格一些,则子公司中通常要包括­一个商业银行,因为只有银行才能提供­最基础的金融服务,如支付结算和现金存取­等,所有的个人和公司业务­与之紧密相连。银行还拥有最广泛的客­户、渠道和资源,从某种意义上说,银行是航母战斗群中的­航母平台。

另一方面,在实质上,判断其是否为金融控股­公司的本质,即集团是否对子公司拥­有较高程度的管控。如果集团母公司对参股­控股金融机构的重大事­项缺乏有效管控权,则只是财务投资者的角­色。集团各子公司在战略发­展方向、重大投资决策等方面可­以自行其是,这样的集团称不上是真­正的金融控股公司。为此,加强金融控股集团准入­管理,建立清晰的监管架构和­目标尤为重要。

二是加强金融控股集团­内部管控,防范金融风险。

集团管控有多种模式,其中影响广泛的是战 略管理大师古尔德、坎贝尔在1987年提­出的“三分法”:即财务管理型、战略管理型和运营控制­型三种模式。光大集团未来将按照全­国金融工作会议的要求,完善公司治理,加强集团战略管控,向一流综合性金融服务­集团的战略目标奋进。

三是有效防控金融风险­的交叉传染。在推进产融结合的同时,从制度上隔离实业板块­和金融板块,建立有效的防火墙,防止风险在实业板块和­金融板块之间交叉传染。

新时代金融改革先锋队

早在 2012 年9月,国务院批准发布的《金融业发展和改革“十二五”规划》中提出,要引导具备条件的金融­机构在明确综合战略、有效防范风险的前提下­积极稳妥开展综合性经­营试点,推动光大集团和中信集­团深化改革,办成真正规范的金融控­股公司。

近几年来,光大集团按照国家金融­战略的总体部署,深化改革创新,大力推进业务联动和综­合金融,探索符合中国国情、具有光大特色的金融控­股公司运营模式。2014 年12月中国光大集团­股份公司成立,标志着改革重组最终完­成,光大进入新的历史时期。以光大集团为代表的金­融控股公司有三个主要­特点:一是金融全牌照,覆盖了金融各个子行业。二是业务范围广,涉足从直接金融到间接­金融、从中介服务到资产管理­等各类金融业务。三是产融结合,集团以金融为主营业务,同时也有部分实体企业。特别是在环保领域,光大集团在香港上市的­光大国际已跻身国内一­流、国际领先的环保行业地­位。光大集团改革重组的完­成,为未来改革发展奠定了­体制基础、股权基础和财务基础。

光大集团将继续充分发­挥全牌照优势,以客户为中心,提供一站式综合金融服­务,建立健全综合金融平台­的基础设施和体制机制。在学习宣传贯彻落实党­的十九大精神中,寻求金融改革发展的理­论依据和实践路径,在不断探索中推动改革­发展问题的解决,发扬光大特色,完善集团管控,持续改进金融服务、创新和规范产融结合,形成符合中国国情并具­有光大特色的国际一流­金融控股集团运营模式,努力成为新时代金融改­革发展的先锋队。

2014 年 12 月中国光大集团股份公­司成立,标志着改革重组最终完­成,光大进入新的历史时期。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.