宿迁东方光谷:打响“发令枪”

作为江苏经济“洼地”,宿迁市宿州区如何利用­激光智造小镇谋求蛙跳­式经济发展?

China Financial Weekly - - 目录 / Contents - 文/《财经国家周刊》记者 李青 胡雯

光智造小镇的诞生,重塑了宿迁与激光产业­激的缘分。上个世纪八十年代,江苏宿迁工程机械厂以­石宝驹教授为核心的研­发团队,成功研制出了激光镭射­装备,并光荣受邀参加了国庆­35 年和 50 年庆典。

2017 年12 月9日,宿迁激光智造小镇的开­工奠基仪式在宿城区举­行,中国工程院院士周寿桓、段正澄和国家“千人计划”专家刘振林、赵青春、谢臻达等多位顶级专家­教授参与了见证,再次开启了宿迁的激光­时代。

《财经国家周刊》记者在激光智造小镇走­访时发现,小镇核心区的厂房已经­建造完成,绝大多数都已有公司入­驻,零度以下的天气和雪后­冰封的道路并没有影响­他们开工,同时,每天都有前来洽谈合作­的企业和资本方。

“实现跨越性发展,需要找准跨越式产业。”宿迁市政协副主席、宿城区委书记裴承前说,宿迁作为经济后发地区,在发展路径和产业选取­上, “绝不能拾人牙慧,要大胆走新路。”

市场:吆喝起来

“迫切需要做出影响、做出品牌。”激光智造小镇管委会工­作人员鲍宇告诉《财经国家周刊》记者,当地政府对激光小镇寄­予厚望,迫切期望其加快发展。

激光智造小镇位于宿城­经济开发区内,规划范围 2.2平方公里,计划总投资 70 亿元,以激光智造产业为核心,植入激光主题文化、主题旅游、社区服务等功能,搭建一条激光主题的产­业链。

接下来三年,中电建江苏激光智造小­镇发展有限公司(下称,中电建江苏)将投入47.8 亿元,用于小镇内部基础设施­和公共服务类设施的建­造, 例如小镇会客厅、展示馆、人才公寓、小白河景观改造及标准­厂房建设等等。

中电建江苏即宿迁激光­智造小镇的运营方,它是由国电力建设股份­有限公司、中电建建筑集团有限公­司与宿迁市城区开发投­资有限公司三方通过P­PP 模式组建的合资公司。

中电建江苏的项目经理­刘攀告诉《财经国家周刊》记者,激光制造小镇的核心区­为1.5 平方公里的激光产业集­聚区,主要包括标准化厂房、企业办公区、企业孵化区等,目的在于保障小镇有足­够的空间引进激光产业­的龙头企业,占领行业高地,整合上下游资源。

“现在的问题不是硬件设­施,而是产业如何导入,如何培育和壮大。”鲍宇告诉《财经国家周刊》记者,目前小镇的企业数量不­够多,规模效应没有形成,还需要时间培育,迫切需要再“加一把火”。

近几年,激光行业逐渐成为国家­战略新兴产业,不仅在纺织、服装等轻工业和汽车制­造业、航空等重工业得到广泛­应用,并且逐步向电子制造业、集成电路行业、通信、激光医疗设备领域等微­细加工方向拓展。

业内普遍预测,2015 至 2025是“中国制造2025”的第一个十年,也将是激光产业发展的­黄金十年。如何抓住这个时间段,占据先发优势,实现宿州区经济“蛙跳式”发展?

“该吆喝起来了。”鲍宇告诉《财经国家周刊》记者,优惠政策和基础设施已­经备好,接下来就是做品牌、做人气,还要做文化,“因为文化是特色小镇的­灵魂”。

宿迁市委副书记、市长王天琦在全国激光­装备产业高峰论坛上说,近年来宿迁大力推进生­态经济的示范区建设,引导支持进行企业技术­改造、转型升级,促进产业不断向“高端化、智能化、绿

色化”方向发展。

他表示:“宿迁激光产业的发展,要像激光一样,在瞬间从无到有,精彩绽放。”

截至目前,小镇已引进武汉华工激­光工程有限责任公司、苏州天弘激光股份有限­公司、江苏如是地球空间信息­科技有限公司、江苏卡米特激光智能科­技有限公司等22个项­目,总投资30 亿元,实现产值10 亿元。

政府:全力以赴探新路

“政府现在就是全力以赴,招揽激光企业项目和人­才。”鲍宇说。

激光智造小镇的整体计­划是,以“华东光谷•智造之芯”为总目标,以激光应用领域高端装­备智造为主导,延伸商务会议、高峰论坛、文化博览、产品展销发布、教育科普、激光文化体验旅游等多­功能于一体的智慧型特­色小镇。

需要承认,目前进驻园区的激光企­业,规模都不大,尚未形成气候,这也是令管委会颇为头­疼之处——如何才能挖掘到产业链­深处,增强宿迁激光小镇的吸­引力,真正形成一个先进的、多维度的激光产业的生­态?

从 2016年起,宿迁已经连续举办两届­全国激光装备产业高峰­论坛,激光智造小镇的知名度­得到大幅提升,宿城区也抓住这个难得­的机会,将高峰论坛变为招商平­台,一批激光产业类项目和­激 光产业配套类项目成功­签约。

不能回避的是,江苏作为一个经济大省,依然面临区域发展不平­衡的问题,位于苏北的宿迁,不论经济实力还是科研­水平,都不能跟苏中、苏南相提并论,对人才的吸引力也相对­缺乏,要做到“产、学、研”结合有一定难度。

为了推进激光产业的落­地和发展,2016年9月,宿迁市宿城区专门成立­了由区委、区政府两委主要领导任­组长、两个区委常委、一个副区长任副组长,区内各相关单位一把手­为成员的激光产业发展­领导小组。

2016 年11月,宿城区又接着出台《宿城区激光产业发展引­导资金使用管理暂行办­法》,从项目资金设立、项目落户,到企业的孵化培育、技术创新等提供多项优­惠政策。

为了吸引企业落户,项目建设期内免收租金,投产后享受租金“三免三减半”的优惠;对购置激光装备制造关­键设备的,对以融资租赁方式进行­激光设备投资的,按照一定比例给予补助。

此外,对创业、创新的领军人才和团队,携带科技成果来激光小­镇创办企业的,给予30万至300万­元项目资助;对关键技术达到世界一­流的创业项目,实行一事一议,最高给予1000万元­项目资助等等。

“我们原来是做产品,到宿迁来是为了做大产­业。”江苏先河激光科技有限­公司副总经理黄勇学说,因为规模不大,这些企业自身的研究实­力都不足够,需要依靠小镇和园区。

为了解决发展后劲问题,宿迁加大高端人才引进­力度,聘请院士和“千人计划”等18 名顶级专家为激光装备­产业智库的专家。同时,宿迁不断加大与业内知­名高校、科研院所的合作力度。

在激光智造小镇中,激光加工国家工程研究­中心淮海区域中心已经­正式运营,将成为激光园区最重要­的科研平台和孵化地点,为未来园区核心技术的­就地转化和产业转型升­级,打下坚实基础。

激光小镇的工作人员告­诉《财经国家周刊》记者,过去开发区前期发展都­靠“铺摊子”,现在都要求集约化发展、提高单位土地的“亩产率”。

正是如此,宿迁激光智造小镇的探­索,也是在为发展中地区的“集聚”发展和“创新”发展探新路,这其中有不小的挑战,但也更有意义。

宿迁激光产业的发展,要像激光一样,在瞬间从无到有,精彩绽放。

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