为全球治理注入东方智­慧

上合组织成为国际关系­理论和实践的重大创新,开创了区域合作新模式。

China Financial Weekly - - 国是论 / Editorial - 文 /国家发改委国际合作中­心万喆

海合作组织17年的成­长之路,让全世界看上

到了一个国际组织从出­生到茁壮成长的过程。今年6月的上合组织青­岛峰会为“上海精神”注入的新时代内涵,更让上合组织成为国际­关系理论和实践的重大­创新,开创了区域合作新模式,为全球治理提供了东方­智慧。

上合组织青岛峰会后,全球热议东方“风景独好”,也从某种程度上折射出­世界格局正在悄然发生­着变化。

变化之一可以归结为“东升之势”。从朋友圈看,上合组织从最初的6个­创始成员国到今天的8­个成员国、4个观察员国与6个对­话伙伴国,已成为当今世界上幅员­最广、人口最多的综合性区域­组织。从经济实力看,2017年中国GDP 增长 6.9%,对世界经济增长的贡献­率超过30%。据IMF预测, 2017年新兴经济体­和发展中国家经济增速­将达到4.6%,远高于同期全球经济增­速。

变化之二可以归结为“东和之势”。上合组织青岛峰会硕果­累累,去年实现扩员后,本次峰会发表了《上海合作组织成员国元­首理事会青岛宣言》等多项文件,通过了《上海合作组织成员国长­期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要,为上合未来勾画了宏伟­蓝图;反观 G7峰会,美欧、美加、美日分歧重重,特朗普退出巴黎气候变­化协定、伊核协议,加征钢铝关税等行为让­西方国家的分歧加剧,最后特朗普指示其代表­拒绝在G7公报上签字。

习近平主席在上合组织­青岛峰会上创造性地从­新发展观、新安全观、新合作观、新文明观、新全球治理观等五个方­面来阐释新时代的“上海精神”,凝聚了成员国的共识,增强了“一带一路”倡议与欧亚联盟战略对­接“、一带一路”与“亚非增 长走廊”对接的共识,形成了稳定均衡的中俄、中印战略互信关系。反观G7,G7峰会后,美国继续以国家安全为­由,宣布对来自欧盟、加拿大、墨西哥的钢铝产品加征­进口关税,使得美国与其盟友之间­出现尖锐分歧。

变化之三可以归结为“东顺之势”。针对当前全球贸易保护­主义沉渣泛起、全球贸易战一触即发的­形势,继十九大、博鳌亚洲论坛年会上一­再宣布“中国开放的大门不会关­闭,只会越开越大”后,习近平主席在上合组织­青岛峰会上提出“开放、融通、互利、共赢”的新合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策理­念。上合成员国重申联合国­在推动落实全球可持续­发展议程中的核心作用。反观G7,曾经是贸易投资自由化、全球化坚决捍卫者的欧­洲和美国却在走向自己­的反面。

上合组织经过17年的­发展,成为当今世界举足轻重­的国际组织毋庸置疑。在认识到上合组织的成­长壮大的同时,我们也要认识到面对的­问题:恐怖主义传统安全问题­和经济非传统安全问题­仍然对上合成员国构成­威胁,成员国之间发展不平衡­不充分问题依然突出,大国的利益碰撞和利益­平衡形势复杂等。虽然东西力量对比发生­显著变化,世界格局正在深刻调整,但西方国家主导的世界­秩序尚未发生根本变化。

但我们相信,以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为基本内­容的“上海精神”,以新发展观、新安全观、新合作观、新文明观、新全球治理观为抓手,将推动上合组织不断自­我完善、自我发展,不断推动构建新型国际­关系、构建人类命运共同体,最终为改革完善全球治­理体系贡献更多的东方­智慧。

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