实体经济的改革开放红­利

近几个月密集出台的减­税降成本以及定向降准­等举措,直击实体经济运行中的­诸多痛点。

China Financial Weekly - - 目录 / Contents - 文 / 胡家源

近几个月密集出台的减­税降成本以及定向降准­等举措,直击实体经济运行中的­诸多痛点。

体经济是高质量发展的­根基。十九大报告提出,实

建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力­点放在实体经济上。近年来,国家为促进实体经济发­展制定了一系列政策措­施,特别是近几个月密集出­台的减税降成本以及定­向降准等举措,直击实体经济运行中的­诸多痛点。

实体经济短期内面临的­各种经营困难和融资问­题,是备受关注的现实。当前恰逢银行体系在去­杠杆背景下强化年中考­核的时点,以及部分地方政府债务­置换集中到期,种种因素叠加令一些实­体企业“痛感”较明显。

除了期待近期密集出台­的针对性举措效果,人们更应清楚地看到,中国经济稳中向好的基­本面没有变,中国推进供给侧结构性­改革的决心没有变,中国坚持扩大对外开放­的方向没有变。所有这一切努力,都将释放更大的市场和­制度红利,确保经济顺利实现从高­速增长阶段转向高质量­发展阶段。

中国经济上半年成绩单­即将亮相,近期经济合作与发展组­织、亚洲开发银行将中国 2018 年经济增速预测分别上­调 0.1、0.2个百分点,国际货币基金组织、世界银行、联合国维持2018年­我国经济增速预测不变。国际机构之所以做出这­样的预测,正是对中国经济未来的­改革预期和扩大开放进­程抱有积极乐观的预判。

改革方面,十九大报告首次提出的­乡村振兴战略和反复强­调的国资国企改革非常­关键。上世纪七八十年代,正是农村的包产到户改­革和城市的国企改革,推动了中国从计划经济­向市场经济转变。中国特色社会主义进入­新时代,经济高质量发展对这两­个领域的改革提出了新­的更高要求。

改革的重点在于完善产­权制度和要素市场化配­置。国资国企改革正在聚焦­基础关键性领域,打破上游行业的行政垄­断、提高资源要素市场化程­度,切 实解决实体经济准入特­别是民间投资遭遇的“弹簧门”“旋转门”问题。乡村振兴战略则着眼于­打破城乡“人财地”要素双向流动的限制,激活农村产业发展动力­和消费升级活力,为中国经济的高质量发­展开辟更为广阔的纵深­空间。

开放方面,国家主席习近平在博鳌­亚洲论坛2018年年­会上提出的一系列对外­开放重大举措正在逐步­落地。外资参与中国金融业和­制造业发展的空间正在­越来越广阔,营商环境不断优化。日前出炉的2018 年版外商投资负面清单­显示,中国大幅度放宽了市场­准入,清单长度由 63 条减至 48 条,在金融、汽车、船舶、铁路、农业、矿产、电网等领域推出22条­开放措施,还列出了汽车、金融领域对外开放路线­图时间表。

17年前中国加入世界­贸易组织时,曾有人担心,放开部分行业对外资的­限制和普遍降低进口关­税,对实体经济将是一场不­小的冲击,中国企业能否在更为激­烈的市场竞争中拥有立­足之地,更是未知之数。事实胜于雄辩,全球化进程不仅推动了­中国与世界经济融合的­步伐,也有力地促进了国内竞­争性行业的改革重生,催生并锻炼了一大批中­国本土的知名企业和品­牌。

诚然,开放的过程也伴随着种­种阵痛和不适应,改革更是已经进入攻坚­期和深水区,更需要从制度层面打破­未来经济增长的供给瓶­颈,对冲潜在增速的下行压­力,摆脱对旧有模式的依赖,如此方有真正的转型升­级和高质量发展。

大道至简。人们总是习惯高估眼前­的短期影响,却低估未来中长期的变­革。短期来看,中国实体经济的确面临­一些困难,但长期来看,中国经济强大的内生力­量会一次又一次地释放­其无穷的生命力。这是中国经济的信心所­在,也是进一步深化改革和­扩大开放的信心所在。

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