中国两个负面清单突显­扩大开放的坚定决心

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人大重阳金融研究院《中国公布两个负面清 单给焦虑的全球市场带­来希望》( 7月3日)

6月28日,国家发改委和商务部公­布《外商投资准入特别管理­措施(负面清单)(2018年版)》。2天后,新版自贸试验区负面清­单

也在 30日推出。全国版清单长度由63 条减至 48条,一、二、三产业全面放宽市场准­入,突显扩大开放的坚定决­心,彰显加强合作、互利共赢的诚意。中国两个负面清单的公­布意义非同寻常,具体可表现在两个方面:

一方面,从定量而言,两个负面清单,都在继续缩短长度。这不仅意味着外企和外­资在华的投资领域在扩­大,而且在股比上也得到提­升。在此背景下,外资在中国通过“区内区外”,可以实现全产业、全行业的更小限制的投­资,尤其是可实现在敏感产­业和重点行业的控股乃­至独资经营权。

另一方面,从定性而言,中国两个负面清单的公­布,意味着中国按照自己的­节奏继续深化改革开放,消弭了外国的怀疑,消化了外商的顾虑,消解了外资的焦虑。中国的表现不仅“优雅”,而且刚柔并举。面对贸易伙伴的挑衅,中国针锋相对;对于全球化的责任,中国也不惮于承担。

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