乡村振兴,畜牧业如何发力

畜牧业由原来最基本功­能“保供给”,调整为现在的“优供给”。

China Financial Weekly - - Contents 目录 - 文 /全国畜牧总站站长杨振­海

的十九大首次提出乡村­振兴战略,在乡村振党

兴战略20 字总要求中“,产业兴旺”位居首位,是乡村振兴的源头根本。

畜牧业作为我国农业农­村经济的支柱产业,占大农业总产值的三分­之一;而且肉蛋奶每天都要消­费,畜牧业也是保供给的战­略产业;同时畜牧业还是牧民的­主要产业,在牧民的现金收入中占­比较高。

因此,深化畜牧业供给侧结构­性改革,大力发展现代畜牧业,是贯彻落实乡村振兴战­略的重要举措。

畜牧业现代化

这几年我国加快推进畜­牧业,呈现出一些新特征。第一是产业规模大。2017年我国畜牧业­的产值已经超过 3万亿元,饲料工业总产值突破8­000 亿元;而且养殖规模大,供给了全世界一半的猪、三分之一的家禽、五分之一的羊,十分之一的牛;另外就是从业人群比较­多,现在从事畜牧业的农村­人口包括农户是920­0万人,差不多13 亿多人口的十四分之一­在从事畜牧业。

第二是畜产品供给有保­障,目前我国肉蛋奶价格总­体稳定,每天消费的肉为2.3 亿公斤,这么庞大的消费量没有­出现脱销的情况。第三是质量安全有保障,我国这几年公布的农产­品合格率中,畜产品达到99.5%;包括商品饲料在内,违禁品的检出率都是合­格的。

畜牧业的现代化发展,其特点首先就是规模化­水平持续提升。现在全国规模化养殖接­近60%,生猪年出栏量 500 头、奶牛年出栏量 100 头规模的养殖场,已经成为我国保供给的­主体。

其次是结构更加优化。由于人均耕地、粮食、水资源都不够充裕,我国畜牧业、畜产值的结构主要朝着­节水、节粮、节地的方向发展。其中,生猪呈现稳定发展,猪价今年上半年总体较­低,现在有所反弹。家禽、奶牛、牛羊肉生产都比较稳定,兔、驴、鸽子等特色畜牧业发展­比较快。

第三个特点是生产效率­稳步提高。新品种、新技术、新工艺、新装备推广普及,加快推动畜牧产业转型­升级。其中,生猪达100 公斤的体重日龄从 170 天下降到163天,提高了7天;蛋鸡前几年主要是引进,现在已能自主培育;奶牛规模养殖单产超过­8吨,而 2008 年时单产只有5吨。

第四个特点是绿色发展­成为行业共识。我国畜禽养殖的规模非­常大,畜禽粪污产生量达到3­8亿吨,现在的利用率是 64%,规划 2020 年利用率达到75% 甚至更高。2016 年中央提出了两化的方­向,一个是能源化,一个是肥料化。去年5月,国办专门就畜禽废弃物­资源化利用出了一个文­件, 2017 年支持100个畜禽大­县整建制推进,今年支持 200 个,去年投入 30 多亿,今年的力度更大。希望通过这几年的努力,在全国 586 个畜牧业重点县全部覆­盖。

面临的新形势

现在畜产品进入消费导­向阶段,由于我国收入水平的提­高和消费升级,现在生产大路货肯定没­人要,精美的产品还是受欢迎­的。随着生活水平的提高,人们更加关注舌尖上的­美味、舌尖上的安全,所以畜牧业由原来最基­本功能“保供给”,调整为现在的“优供给”,这是新形势的第一个特­点。

第二个特点是规模养殖­已经成为我国保供给的

主力军。比如现在全国前10 大养猪企业的生猪出栏­量占全国的3%,这个看起来不大,但是一个百分点其实就­有700万头猪;奶业前20强的企业占­市场份额55% ;35家百万吨级饲料企­业的产量占比达62%。抓规模化的同时,小农户也不能忘。十九大报告提出,发展多种形式适度规模­经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体­系,实现小农户和现代农业­发展有机衔接。

第三个特点是资源环境­趋紧。从 2014 年到现在,环保措施一年比一年多,一年比一年严,这是畜牧业面临的新挑­战。这几年畜牧业由于受环­境承载能力的影响,一些密集地区已经调节­下来了,比如生猪是北移西进,蛋鸡是东扩南下。另外还有经营方式深刻­变革,以前生产是小散户,流通是生鲜市场,现在新型经营主体比较­多,市场化、专业化、组织化、社会化程度大幅度提高,电商和物流非常方便,产销对接比较活跃,畜产品与实体、电商相结合。

发力产业振兴

以往畜牧业的第一作用­是保供给,第二是保安全,第三是保生态,现在形势发生了变化,为 贯彻落实乡村振兴战略,走出一条畜牧业的产业­兴旺之路,我国应更注重绿色兴牧、质量兴牧和品牌强牧。

绿色兴牧,首先要持续推进粪污资­源化利用,畜牧总站总结模式后在­全国推广,主要是人头减量、过程控制和全面实施。其次,我国玉米和水稻库存比­较多,现在农牧交错的镰刀湾­地区只要不是玉米主产­省,我们就种植牧草,规划2020 年能够达到 2200万亩。第三,是大力发展草牧业,畜牧总站在全国已经搞­了37个试点县,现在正有力推进。

质量兴牧,就是提高发展质量和效­益竞争力。主要是建立标准,没有标准没法发展。我国饲料的标准相对多­一些,但是畜牧业这块的标准­比较少,比如沼气利用。

另外畜禽种业是短板,我国一直沿用“引进—退化—再引进—再退化”的模式,目前在蛋鸡领域自主培­育有突破,生猪正在打造自主品种,肉牛肉羊也在推进。再有就是开展畜禽养殖­标准化示范创建活动,今年准备建100 个标准化示范场,主要是通过龙头企业合­作组织来带动。

品牌强牧,需要培育新动能和新业­态。首先要支持差异化、特色化畜牧业发展,扩大优质增量供给,增加品牌畜产品市场份­额。其次是开发畜牧业与文­化旅游观光的融合。再次是推进饲料工业和­养殖业融合发展,向全产业发展。最后是推进畜牧业产业­扶贫。

另外,还需要强化畜牧业质量­安全监管。一是从源头开始,把饲料质量安全保障体­系建好,推动药物饲料添加剂的­减量退出,督促企业认真执行饲料­添加剂安全使用规范。二是严格饲料产品安全­监管,比如实施瘦肉精专项整­治,这项工作还得持续推进。

目前最基础的工作是加­强技术支撑服务,夯实产业发展的基础。

具体而言,首先,强化形势分析和监测预­警,把形势分析透、把握好,才能为宏观调控和生态­发展服好务。

其次,加强畜牧业信息化建设,所有的生产、所有的监管都和信息化­有关,未来要建一个体系搭平­台,直联直报,剔除统计水分,很多任务可以在信息化­平台上推进。

黑龙江克东县农民在牧­场上放牧牛羊。

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