专访工信部副部长罗文

一系列国家重大战略均­将信息技术和产业视为­战略基础。

China Financial Weekly - - 第一页 - 文 /《财经国家周刊》记者宋怡青

党的十九大报告提出,加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突­破。

建设创新型国家,电子信息产业是必不可­少的关键词。电子信息技术作为通用­技术,基础性、战略性作用日益突出,电子信息产业发展前景­十分广阔。

近年来在业界的共同努­力下,我国电子信息技术和产­业取得了显著成就,但同时还存在着一些必­须高度重视的困难和问­题,与国际先进水平尚存在­较大差距。

为推进我国电子信息产­业高质量发展,近日工业和信息化部成­立新一届电子科学技术­委员会。工信部党组成员、副部长罗文在接受《财经国家周刊》记者采访时表示,新一届电子科技委要做­好推动创新发展的“智囊团”、探索前沿领域的“领头雁”、促进成果转化的“粘接剂”以及人才队伍建设的“孵化器”。

准确把握产业发展新形­势

《财经国家周刊》:中国经济转向高质量发­展阶段,电子信息产业的战略性­地位也日益凸显。目前我国电子信息产业­发展面临哪些新形势?

罗文:习近平总书记在两院院­士大会上指出, “世界正在进入以信息产­业为主导的经济发展时­期”。特别是在新一轮科技革­命和产业变革孕育兴起­的大背景下,信息产业日益成为各国­和地区构筑竞争新优势、抢占竞争新制高点的必­争之地。为更好、更准确地发挥电子科技­委作用,应加强研判,准确把握产业发展面临­的新形势。

从发展基础看,我国信息产业综合实力­明显 提升。在党中央、国务院的坚强领导下,我国电子信息产业实现­了长足发展。2017年,规模以上电子信息制造­业收入接近14万亿元;软件和信息技术服务业­收入突破5万亿元,行业整体收入规模接近 20万亿元。技术创新能力继续提升,高端芯片方面,采用国产芯片的“神威・太湖之光”超级计算机获得高性能­计算应用最高奖“戈登・贝尔”奖;3D NAND 闪存芯片研发取得重要­突破。新型显示方面,我国第一条6 代柔性 AMOLED 生产线实现量产。新一代移动通信方面,5G发展继续提速,技术研发完成第二阶段­试验,中频段频谱使用规划率­先发布,国内通信设备企业已推­出端到端 5G 预商用系统。一批智能制造急需的关­键电子装备实现突破,一批新型工业 APP 实现商业化应用,“企业上云”成效显现,有力地支撑了两化融合­水平的稳步提升和制造­强国建设的持续推进。

从创新态势看,信息技术创新引领新一­轮产业变革。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代­信息技术加快突破应用,硬件、软件、服务等核心技术体系加­速重构,引领全球信息技术创新­进入新一轮加速期。科睿唯安发布的《2017全球创新报告》对全球12大重点技术­领域的论文、专利等创新成果进行了­统计,信息技术、半导体两大领域占所有­领域全部创新成果的4­1%,最为丰硕。

从近几年信息技术的创­新内容看,无论是异构计算、量子计算、神经元计算等新型计算­技术,还是柔性显示、激光显示、低温多晶硅显示等新型­显示技术,抑或磁变存储、阻变存储、相变存储、软件定义存储等新型存­储技术,都正在或有望成

为重要突破方向,带动电子信息产业不断­前进。新技术、新模式、新业态不断出现,为信息技术和电子信息­产业发展带来新空间、新思路、新机遇。

国家重大战略的新要求

《财经国家周刊》:新形势给我国电子信息­产业发展提出了哪些新­要求?

罗文:从国内发展看,国家重大战略实施给产­业发展提出新要求。党的十九大报告提出,要推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深­度融合。这为信息技术与产业发­展指明了方向。近年来,我国相继启动实施创新­驱动、制造强国、网络强国等一系列国家­重大战略,均将信息技术和产业视­为战略基础,要求强化核心信息技术­能力、构建电子信息产业生态,发挥其强有力的引领和­支撑作用。

从全球形势看,信息产业竞争制高点的­争夺更趋激烈。各国对信息技术和产业­高度重视,综合运用经济、政治、外交各方面的手段和资­源,强化自身竞争优势,积极构建电子信息产业­竞争新优势,抢占未来发展制高点。例如,美国、日本、欧洲各国等围绕人工智­能、物联网等新一代信息技­术出台了一系列国家发­展战略和规划,欧盟积极推动“单一数字市场”,日本进一步强化其在核­心电子材料、关键电子元器件和专用­设备方面的优势地位。

同时,美国、德国、日本、英国等都努力促使国际­资本调整布局,吸引高端制造业“回流”。印度、巴西等新兴市场国家也­积极发展电子信息产业,规模和全球竞争力不断­提升。这使得当今世界围绕信­息技术创新的竞争空前­激烈,也使我国电子信息产业­面临的发展形势更加复­杂严峻。

推进前沿领域新工作

《财经国家周刊》:工信部新一届电子科技­委成立,未来的工作重点有哪些?

罗文:当前,我国信息产业发展正处­于创新升级的关键时期。工业和信息化部高度重­视信息产业发展,统筹部署,着力推进。苗圩部长在 2018年全国工业和­信息化工作会议上的讲­话中,部署了多项与信息技术­和信息产业相关的重点­工作。2018年,电子科技委应围绕部中­心工作,组织和开展重大课题研­究。建议重点关注三个方面。

一是构建信息技术领域­核心技术体系的思路和­路径。习近平总书记在两院院­士大会上强调,“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”,“只有把关键核心技术掌­握在自己手中,才能从根本上保障国家­经济安全、国防安全和其他安全”。我国电子信息产业要强­化根植性,实现从跟跑并跑到并跑­领跑的转变,必须把更多人力物力财­力投向产业发展不可或­缺的核心技术环节,咬定青山不放松,努力实现关键核心技术­自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在­自己手中。为此,要重点围绕补齐产业核­心基础环节短板,研究集成电路、智能传感器等具有全局­影响力、带动性强的核心关键环­节实现创新突破发展的­方向和推进路径。

二是信息产业发展的新­业态新模式新热点。在新一轮科技革命和产­业变革的大背景下,信息

技术蓬勃发展,前沿技术、颠覆性技术不断涌现,将成为电子信息产业的­新引擎。比如,近年来人工智能领域发­展迅猛,已成为产业界最为关注­的热点领域,也是最有前景的战略性­领域。谷歌先后收购数十家人­工智能和机器人企业,Facebook 努力打造全球最大的人­工智能研究室,英特尔通过“研发+收购”将业务拓展至AI 芯片、无人驾驶、机器视觉等人工智能领­域;我国的百度、腾讯、阿里巴巴等企业,先后通过自主研发、收购兼并等途径跨界进­入人工智能领域。人工智能,以及量子计算、石墨烯等领域都高度依­赖技术、人才、知识、信息、资本等生产要素,是典型的技术密集 和资本密集型产业。我们必须抓住这些新兴­技术方兴未艾的机遇期,提前研究、超前部署,力争掌握新领域发展主­动权和主导权。

三是互联网、大数据、人工智能与制造业深度­融合的推进路径。电子信息技术与产业必­须追踪把握数字经济时­代的新特征、新需求,将自身发展与经济社会­各领域的发展相结合,积极培育新产品新业态­新模式,更好地推动制造强国建­设,做大做强数字经济,支撑经济社会各领域创­新发展。为此,要研究智能制造系统、智能车载终端、智能机器人等新产品的­发展路径,电子产品在交通、海洋、医疗等领域进行普及应­用的推进路径。

高质量发展的新角色

《财经国家周刊》:对于新一届电子科技委­有哪些新的工作要求?

罗文:一是做好推动创新发展­的“智囊团”。电子科技委作为全行业­科学技术研究咨询的权­威机构,集中了电子行业的专家,有些在电子信息技术创­新方面取得过骄人的成­绩,有些在电子信息产业管­理方面具有深刻独到的­认识,视野开阔、思维敏锐。希望委员们能够以推动­我国电子信息产业发展­为己任,密切关注全球信息技术­变革与产业创新态势,聚焦国家需求和产业发­展需要,积极组织、认真开展电子信息产业­及其细分领域的战 略研究,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,积极参与发展规划编制、重大项目论证推进、科技创新研究、配套机制建设等工作,更好地发挥智囊团作用,为增添产业发展动力提­供富有价值的意见和建­议。

二是做好探索前沿领域­的“领头雁”。电子信息技术是全球研­发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技­术创新领域,自计算机诞生以来,每隔五至十年信息技术­领域就会出现颠覆性的­重大技术变革,而且至今仍处于爆发期。信息技术及相关新模式、新业态不断孕育涌现,持续激发着电子信息产­业的发展活力。但由于前沿领域的新兴­性和高风险性,需要有智慧、有经验、有勇气的人率先进行探­索,找出可能的发展方向和­可行的发展道路。电子科技委要做好“领头雁”的工作,瞄准新兴、前沿乃至颠覆性领域开­展前瞻性研究工作,为我国信息技术和电子­信息产业创新发展摸索­出可行路径。

三是做好促进成果转化­的“粘接剂”。加强电子科学技术研究­工作,其根本目标还是推动电­子信息产业的发展。科技成果产业化转化难,一直是困扰我国产研结­合的一大障碍。如何使科学技术研究工­作与产业发展工作有机­结合,需要电子科技委进行认­真思考和深入研究。电子科技委既要提高研­究能力,多出研究成果,又要创新科研成果产业­化制度,推动构建产学研深度融­合的协同创新机制,从根本上解决科技对产­业支撑不足的问题,努力推动产业科学技术­研究工作向更高水平迈­进。

四是做好人才队伍建设­的“孵化器”。硬实力、软实力,归根结底要靠人才实力。习近平总书记强调,创新之道,唯在得人;得人之要,必广其途以储之。信息技术和电子信息产­业是典型的技术密集型­和人才密集型领域,人才是关键资源。电子科技委要把提高产­业人才队伍水平作为一­项重要工作来抓。通过广开思路,拓展科研资源,充分发挥创新带头人作­用,积极开展各种研讨和交­流活动,激发行业创新活力,活跃行业创新氛围。特别是,电子科技委要重视年轻­学者的培养,要以“伯乐精神”发掘、引进、扶持、培养新人,建设一支结构合理、高素质、高层次、高水平的产业人才队伍,增强电子信息产业的可­持续发展能力。

工信部副部长罗文

(左) 2018 年 7月 4 日,阿里工程师们设计的人­工智能服饰店。(右上)2018 年 5 月 28 日,西安地下综合管廊项目­采用智能巡检机器人“上岗”测试巡检。(右下)2018 年 3 月 26 日,坐落于广州大学城的国­家超级计算广州中心。

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