充分发挥新经济在乡村振兴中的作用

China Financial Weekly - - 瞭望智库 智客 / / Liaowang Institute -

匡贤明 中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长( 10月7日)

近日,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018 - 2022 年)》,对未来几年的乡村振兴作出战略部署。推进乡村振兴,需要改变传统的农村发展模式,新经济的作用不容忽视。过去几年,新经济已经在我国农村发展进程中发挥了重要作用。但是,把乡村振兴和数字革命自觉结合起 来,打破新经济、新零售、新制造、新金融等融入乡村振兴的体制机制障碍,仍需要下功夫。

一要加快推进新经济的基础设施建设,提速农村数字化改造。当前重要的是按规划要求,建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。鼓励有条件的农村打造数字农村,逐步向全国推广,由此缩小城乡数据差距。

二要打破城乡资源流动的限制,在符合规划的前提下鼓励和支持以新经济为载体的资本进入农村。鼓励各类资本,尤其是有利于新经济发展的资本进入农村,在符合规划的前提下盘活农村重要资源。比如,采取多种形式发展共享农庄,形成农民与投资者的利益共同体,这既可以吸引大量资本,又可以带动农村发展。

三要加快推进乡村振兴的体制机制创新,降低农村新经济发展的制度性交易成本。比如,加快清理规范制约农村新产业新业态发展的行政审批事项,推进农村“放管服”改革,由此为各类新业态发展创造一个宽松的制度环境。

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