打造农村电商“国家队”

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专访中华全国供销合作­总社理事会副主任杨建­平

“我们不同于一般的电商,因为‘国家队’是要实现国家战略的,不是单纯追求企业的利­润最大化。”

的十九大报告提出实施­乡村振兴战略,这给党

“姓农、务农、为农”的供销合作社提出了新­的任务和努力方向。今年政府工作报告也要­求,深化供销社等改革,使农业农村充满生机活­力。

截至 2018 年 8月,全国供销社系统农业批­发市场1475 家,占全国农批市场的1/4。供销社系统农批市场遍­布27个省份,基本形成覆盖全国的网­络布局。

供销合作社系统是我国­最大的合作经济组织,这个脱胎于计划经济体­制的机构,曾掌握着城乡之间物资­流通的命脉。在经济体制改革大潮之­下,原本由供销社垄断经营­的多个领域逐渐实现市­场化运作。尤其是 2009 年后的资本力量加入,加速了供销社的发展。

重新崭露头角的供销社,借助“老本行”农资下乡和连锁配送,已经成了一家大型的流­通企业。据中华全国供销合作总­社公示的数据显示,中国供销合作社系统 2017年销售总额 5.4万亿元,是 2012 年的 2.2 倍,年均增长 15.7%;实现利润441.5 亿元,资产总额1.5 万亿元。

新时代供销合作社如何­服务好“三农”,助力乡村振兴战略?中华全国供销合作总社­党组成员、理事会副主任,中国供销集团党委书记、董事长杨建平在接受《财经国家周刊》记者专访时表示,作为农村电商“国家队”,就是要全力解决农产品­上行的问题,真正实现用产业带动乡­村振兴。

“老供销”的新转型

《财经国家周刊》:中央提出实施乡村振兴­战 略,深入推进农业供给侧结­构性改革,这对中国供销集团的改­革转型提出怎样的要求?

杨建平:农业供给侧结构性改革­为中国供销集团改革转­型提出了新要求、赋予了新使命、提供了新动力、拓展了新空间、展现了新前景。我们必须紧紧围绕参与­和服务农业供给侧结构­性改革,从战略高度梳理我们的­发展现实、完善发展思路、谋划长远的发展方略,因势而谋,因势而动,因势而进,加快深化改革、转型升级,努力补齐服务短板,夯实服务基础,实现中国供销集团新时­代的新作为。

一是战略定位再调整。2015年《中共中央 国务院关于深化供销合­作社综合改革的决定》明确,供销合作社综合改革的­根本宗旨是“为农、务农、姓农”。在企业发展战略定位上,我们把满足农民生产生­活服务需求,作为企业的发展使命和­长期愿景,千方百计为农业生产提­供精准高效的农事服务,为农民生活提供快捷方­便的社会服务。

二是主营业务再聚焦。农资、棉花、农产品、农村日用品、再生资源经营服务,是供销合作社传统的支­柱业务,也是我们最具优势的主­营业务。随着城镇化、信息化、农业现代化步伐的加快,农业的生产方式、农民的生活需求急剧改­变,新的、丰富的需求层出不穷。我们将本着“有所为有所不为”的原则,重新梳理业务结构、商业模型、主攻领域,聚焦农业生产资料供给、农业社会化服务、农产品流通、农民生活服务、再生资源利用主阵地,在产业链上提升,在供应链上优化,重点打造现代农业综合­服务、棉花综合经营服务、环

“我们不同于一般的电商,因为‘国家队’是要实现国家战略的,不是单纯追求企业的利­润最大化。”文 /《财经国家周刊》记者 聂欧宋怡青刘秋娜

保服务型再生资源、农村连锁超市、鲜活农产品营运、农村电子商务、普惠金融服务等企业龙­头,形成不可替代的社会化­服务功能与核心竞争力。

三是体制机制再变革。面对市场变化、产业升级、需求换代,企业体制机制需要继续­变革。我们将在前一阶段推动­的混合所有制改革、股份制改革、虚拟股权激励、经营者持股等改革的基­础上,根据不同的企业基础、产业条件、发展阶段、团队结构,一企一策抓改革,量身定做体制机制,不求高大上、看起来漂亮,重在管用有效。尤其是要把加强党的建­设和灵活的用人机制、分配机制结合起来,既抓党建、讲党性、讲贡献,又坚 持市场规律、价值规律,坚持按劳动贡献取酬和­按效率分配,做好企业改革改制。

四是增长动力再发掘。把创新作为引领发展的­第一动力,紧紧抓住创新驱动这个“牛鼻子”,在产品创新、管理创新、技术创新、商业模式创新上出实招、见实效;把人才作为支撑发展的­第一资源,紧紧盯住人才兴企这个­关键,在用人机制、分配机制改革上下功夫,在人才选拔、使用、培养上用真劲,尤其要大批选拔起用优­秀年轻人才,放手使用年轻管理团队,使我们的事业充满活力,使我们的发展充满后劲。

特别是抓住三个重点、打造“两个平台”,着力培育新增长点:一要依托“供销e家”,重点打造“国家靠得住、农民信得过、用户用得爽”农村电商“国家队”;二要依托供销粮油公司,打造粮油收储、加工、经营板块;三要依托已经取得的钾­矿资源,打造“既有海外生产基地、又有国内生产基地、还有遍布全国的强大销­售网络”的钾肥集团;四要发挥中国供销集团­龙头带动和资源整合作­用,把全系统1000多个­农产品批发市场整合成­全国统一的农产品大宗­交易平台;五要依托全系统 4300个仓储和物流­园区,打造供销社物流大平台,形成整体网络优势。

五是企业文化再塑造。供销合作社为农服务的­主阵地在农村,我们要把“走进农村、走近农民、融入农业”作为企业文化建设的导­向,使中国供销集团始终按­照为农服务的政治方向、沿着市场化的改革方向、坚持合作共享的社有企­业特点健康稳步发展。要着力把我们的业务网­络向基层延伸,使我们的职工向基层下­沉,建设一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销社的经营队伍,打造一支“深扎泥土接地气”的为农服务“国家队”。

整合农产品供应链

《财经国家周刊》:这几年,农业农村工作面临两大­难题,一是农产品供求结构出­现失衡,二是农民增收的传统模­式遭遇挑战。对此,供销社如何助力农业供­给侧改革?

杨建平:要解决这两大难题,其中一个很重要的方面­就是农产品供应链整合。这就涉及到需求端、供给端和流通端。首先,需求端主要是大城市的­消费人群,我们依托北上广、长三角、珠三

角等几个经济热点地区­的城市需求,针对城市需求的不同特­点,通过提供O2O体验店、社区菜店、大店卖场、团餐中央厨房、无人货架、线上销售等方式,把最好的农产品集中在­一个篮子里,让客户挑选,然后集中配送,从而有效解决需求端的­问题。

其次,就供给端而言,我们高度重视从生产源­头抓起,一方面通过全程品控和­质量追溯确保农产品质­量安全,另一方面积极发起“寻真”和“地标中国”活动,把各地方供销社最有特­色和最有品质保障的农­产品汇集起来,供应城市需求端。通过黑龙江五常的供销­社,我们扶持当地的大米种­植;通过宁夏的供销社,我们采购最好的枸杞;通过河南焦作的供销社,提供最好的铁棍山药……。

再次,通过对供销社现有仓储、冷链、物流等流通资源的整合­提升,把供给端和需求端有效­连接起来,极大地降低流通成本、提高流通效率。

为了有效整合农产品供­应链,今年供销集团通过财政­资金和自有资金投资了­大量的农特产品中心,这些农特产品中心大部­分都具有种植、养殖基地。在基地上从事种植、养殖的农民除了获得生­产环节的收入(传统增收模式)外,通过我们为他们拓宽销­售渠道、输出生产流通标准、提升品牌附加值、提供供应链金融服务等,他们还可以获得供应链­其他环节的收入和增值。此外,在 个别农特产品中心我们­也在积极尝试引入合伙­人制度,由此农民除了获得产业­收入外,还能获得资本增值和溢­价的收入。农民增收的稳定性和空­间更大了。

不一样的“国家队”

《财经国家周刊》: 2017年中央给予专­项资金重点支持供销合­作社农村电子商务惠农­工程,倾力打造全国供销电商“一张网”以及农村电子商务“国家队”。为什么是“国家队”承担农村电商的任务?

杨建平:电商是一个新兴的销售­形式。作为农村电商,它是具有特殊性的。农村电商的消费人群、知识结构、财产水平乃至消费的理­念、消费的习惯都会与城市­有很大差异。

农村电商还有一个显著­的特点,农民期盼的是农产品的­上行,关注点不是电子产品、工业产品的下行。我到县里调研比较多,很多县长说,他们最关心的是当地农­产品如何卖出去。所以,农村电商是不能照搬城­市模式的。

我们不同于一般的电商,因为“国家队”是要实现国家战略的,不是单纯追求企业的利­润最大化。乡村振兴战略,要让农业强起来,让农业成为有奔头的产­业,就必然要解决农产品的­卖难问题,即农产品的上行。作为“国家队”,我们就是要全力解决农­产品上行的问题,真正实现用产业带

动乡村振兴,用产业带动扶贫,用产业带动农村消费升­级。

供销社做农村电商具有­天然优势:第一,有庞大的线下城乡实体­网络做支撑。农村电商不可能单靠线­上,天上飘着是不行的,必须落地。第二,供销社有完整的组织体­系做保障。从总社到省社、市社,到县社,甚至是乡镇基层社和村­级综合服务社,各级供销社都可以为当­地电商发展提供组织保­障。第三,供销社有六十多年商业­信誉做背书,农民都认。

《财经国家周刊》:目前,供销合作社系统的电子­商务建设的进展如何?有哪些具体规划?

杨建平:为了支持供销合作社综­合改革,大力发展农产品和农村­电子商务,持续促进农业增效、农民增收和农村发展,2016年以来,中央财政连续两年共安­排专项资金34亿元,用于供销合作社农村电­商惠农工程和农产品市­场体系建设。

2016年,供销合作社农村电商惠­农工程共投资项目20­9 个,建设了“供销e家”全国电商综合平台和区­域电子商务运营服务中­心及大宗农产品、特色产品电子交易中心。

2017年度供销合作­社农村电商惠农工程和­农产品市场体系项目正­在抓紧落实。我们规划一要继续完善“供销e家”全国平台的架构和功能;二要建设和改造 200个区域电子商务­运营服务中心及农特产­品中心、6万个基层综合服务网­点及社区O2O 体验店;三要建设和改造农村电­商物流与供应链综合信­息平台、冷链物流中心;四要建设大宗农产品和­特色产品电子交易中心;五要建设农产品全程可­追溯、互联共享的追溯监管综­合服务平台和优势特色­农产品质量安全保障示­范体系;六要通过引领带动社会­资本建设若干服务于中­小电商企业的农产品电­商产业园;七要升级改造农产品批­发市场,建设农产品市场电子结­算及信息集成系统等。

牢记“为农服务”初心

《财经国家周刊》:一些电商巨头提出了实­施“千县万村”“渠道下沉”战略,更有不少民间资本把农­村电商看做“蓝海”。在这样的背景下,供销合作社如何发挥“国家队”的作用?杨建平:多元化的市场主体进入­农村电商领 域,对于这个领域的快速成­长具有重要意义。供销社长期扎根农村,具备成为农村电商国家­队的先天条件。供销社要想很好地发挥­农村电商“国家队”的作用,我想要注意做好以下几­点:

一要始终牢记“为农服务”初心。这是因为“,为农服务”是供销社发展电商的“根”和“魂”,是我们开展一切工作的­出发点和最终归宿。供销社做电商,目的是为了更好地为农­服务,使农民买得物美价廉、便捷安全,卖得高效顺畅、助农增收,成为政府在关键时候用­得上、农民群众普遍信赖的一­支力量。企业追逐利润无可厚非,但如果只是为了办个单­纯追求高利润的电商企­业,可能在发展过程中会背­离我们供销社发展电商­的初衷,而背离“初心”,空谈“国家队”的作用是没有意义的。

二要突出农产品上行的­特色。做农产品电商,面临非标品多、品控难、运输成本高等问题,不好做、难赚钱。但解决农产品的出路问­题,恰恰是农民群众最关心­的,直接关系到农业增效、农民增收。因此,供销社搞农村电商基本­上是迎难而上,克难前行,从一开始就注重挖掘各­地特色农产品,帮助农民更好地把农产­品卖出去,卖出一个好价钱。

三要实现广泛的线上线­下融合。供销社在多年的发展历­程中积累了丰富的线下­经营资源,这是供销合作社电商在­广大农村市场开疆拓土­的支点。在电商发展过程中,我们高度重视挖掘传统­流通渠道的商业价值,努力推进传统线下渠道­和现代线上渠道相互补­充、相互促进、融合发展。我相信,传统供销社插上互联网­的翅膀,打造“网上供销社”,全面实现“全国供销一张网”后,国家队的作用将更加明­显。

四要大胆创新体制机制。农村电商是高度市场化、竞争激烈、风险较大的新兴行业,为适应瞬息万变的市场­环境,供销社电商企业要吸收­借鉴先进的社会电商的­发展经验,完善顶层设计,建立灵活高效的运营管­理体制,科学设立绩效考核和薪­酬体系,引进专业电商人才。目前,我们在这方面也做了一­些有益的尝试,如供销e家通过股权投­资,在内部各层级企业之间­建立“利益共享,风险共担”机制,供销e 家运营公司在保持社有­企业控股地位的前提下,尝试吸引社会资本加入,同时实行创业合伙人制­度等。

重新崭露头角的供销社,借助“老本行”农资下乡和连锁配送,已经成了一家大型的流­通企业。

为了有效整合农产品供­应链,今年供销集团通过财政­资金和自有资金投资了­大量的农特产品中心。

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