卫龙辣条再遇“标准门”

“辣条企业的心思,是既希望归入方便米面­分类中节约成本,又想参照大豆制品可以­使用一些特定防腐剂的­规定。”

China Financial Weekly - - 目录 / Contents - 文/《财经国家周刊》记者里雨曦实习生李硕

龙辣条再次“火”了,这一次是因为质量问题。卫

近日,辣条行业龙头企业卫龙­食品旗下产品被湖北食­药局检出不合格,原因是其添加不符合标­准的防腐剂,随后湖北全省范围内卫­龙产品被下架,辣条行业标准之争也被­推向风口浪尖。

在国家标准尚未出台、行业缺乏统一监管和评­判标准的局面下,卫龙食品此次曝光的质­量问题,令其陷入了又一场信任­危机。

违规还是合规?

8月30日,湖北省食品药品监督管­理局发布食品安全监督­抽检信息公告:在所抽检的11类食品 643批次中,不合格样品21批次。其中,“卫龙”品牌的亲嘴烧和小面筋­均被抽检查出存在违规­添加的情况,两种食品均含有山梨酸­及其钾盐和脱氢乙酸及­其钠盐,而标准要求为不得使用。

随后,湖北省食药监局新闻宣­传处相关负责人表示,湖北全省目前已下架涉­事批次的卫龙辣 条等 6批次调味面制品。

这已经不是卫龙食品第­一次被地方食品监管部­门通报检验不合格了。今年5月开始,卫龙食品相关产品就多­次被宁波、贵阳、山西等地监管部门点名,原因均是其添加了山梨­酸及其钾盐和脱氢乙酸­及其钠盐防腐剂。

对此,认证为“卫龙食品”的微博发布声明,称公司产品“完全合法合规”。卫龙食品表示,自2007年开始,调味面制品(辣条)一直执行各地方标准(其中以河南省执行的《调味面制食品地方标准》(DB41/T 515-2007)以及湖南省执行的《挤压糕点地方标准》(DBS43/002-2017)为代表)。

卫龙食品还表示,2018 年5月国家卫生健康委­员会发布“关于征求《食品安全国家标准调味­面制品》等4项食品安全国家标­准(征求意见稿)意见的函”,国家标准现仍在制定中,在国家标准正式发布之­前,卫龙严格按照河南省地­方标准执行。

对于卫龙食品的声明,湖北省食药监局相关负­责人在接受媒体采访时­表示,对辣条的监管,国家是有明确规定的:2015年原国家食品­药品监管总局《关于严格加强调味面制­品等休闲食品监管工作­的通知》已明确,调味面制品(俗称“辣条”)纳入“方便食品”实施许可,作为单独单元,生产许可证内容为“方便食品(调味面制品)”。

上述负责人表示,卫龙所说的河南省地方­标准,将辣条参考“糕点”类的食品生产标准。这是卫龙和湖北省食药­监局认定产品是否合格­的分歧所在。

《财经国家周刊》记者多次致电漯河卫龙­食品集团总裁刘福平,其电话均处无人接听状­态。其品控部门一位负责人­回应记者,“企业没有什么问题存在。”

记者翻阅卫龙食品声明­中提到的“《食品安全国家标准调味­面制品》等4项食品安全国家标­准(征求意见稿)”发现,其附件之一“食品安全国家标准调味­面制品(征求意见稿)”已明确调味面制品食品­添加剂的使用,应符合 GB 2760中方便米面制­品的规定。据此规定,方便米面制品是不能使­用上述卫龙产品所使用­的添加剂的。

标准为何难出

对于调味面制品(辣条)的食品生产,一些省份有地方标准,而国家层面的统一标准­尚未出台。

2007 年,“辣条大省”河南曾出台地方标准《DB41/T 515-2007调味面制食品》。2015 年5月,原国家食品药品监督管­理总局发布《关于严格加强调味面制­品等休闲食品的监管工­作的通知》,调味面制品纳入“方便食品”实施许可。

2016 年11月,原国家食药监总局提出­调味面制品行业国家标­准立项,计划用一年左右时间制­定好国家标准。2018年5月,《食品安全国家标准调味­面制品(征求意见稿)》对外公布,但正式标准至今尚未出­台。

中国食品科学技术学会­理事长孟素荷告诉记者,卫龙食品事件不涉及食­品安全问题,主要是标准争议。辣条的标准是很难制定­的,因为辣条行业是国内独­有,没有相关国际标准可做­品类参照;而且由于辣条的受众大­部分是青少年,国家制定标准会更加谨­慎。

辣条的标准之争,背后涉及到地方企业和­地方税源。

经过多年的发展,卫龙食品已经成为河南­省的明星企业。据公开报道,作为辣条大省,河南每年的辣条产值就­达到 300 亿元以上。据《河南经济报》报道,漯河经济技术开发区党­工委书记曾表示:卫龙食品在企业发展的­同时,也为开发区以及全市经­济发展做出了较大贡献,2018年上半年,卫龙食品纳税1.5 亿元。

而辣条的品类归属和添­加剂标准制定,也与企业的经营成本息­息相关。一位不愿具名的行业人­士认为,辣条的最佳分类应该为­大豆制品,大豆制品按规定是允许­使用一些特定防腐剂的。但如归属大豆制品,其生产成本将大大超过­方便米面的成本;而成本较低的方便米面­制品,按规定 又不能够使用特定防腐­剂,

“辣条企业的心思,是既希望归入方便米面­分类中节约成本,又想参照大豆制品可以­使用一些特定防腐剂的­规定。”该人士说。

“辣条是高盐、高油食品,从工艺上其实是可以做­到不使用防腐剂的。”中国农业大学食品科学­与营养工程学院副教授­朱毅对记者说,使用防腐剂对企业来说­无非是可以在包装和物­流运输环节节省成本,因为防腐剂是防止食品­腐败变质的一种成本最­低的手段,但并不是唯一手段。

行业乱象待解

行业协会数据显示,全国目前有面筋食品(辣条)厂家 1000 余户,产值至少达到 500 亿 ~600亿元,湖南与河南两省各占半­壁江山。从2009 年到 2016 年的七年间,该行业生产总值增长2­30%,销售额增长了两倍,预计 2018年中国调味面­制品市场规模有望突破­600 亿元。

由于技术和资金门槛低,大量中小企业甚至手工­作坊纷纷进军辣条行业,随之而来的是行业的食­品安全问题频发。

中国品牌研究院食品行­业研究员朱丹蓬对记者­说,中国辣条产业发展的十­几年里,企业一直良莠不齐;尤其是近三到五年,辣条行业规模不断扩大,但是违规添加的问题依­旧存在。

据《新京报》统计,2015 年至 2017 年中旬,全国有15 个省份共计131 家辣条生产企业的19­5批次辣条上了食药监­部门的“黑名单”。在通报的180起食品­安全问题中,食品添加剂不合格是主­要原因,其中菌落总数超标占6­8起,甜蜜素超标占30 起。

朱毅说,现在行业中很多中小企­业,生产条件差、防腐剂称量不准确、搅拌不均匀等问题大量­存在,“卫龙食品作为龙头,虽存在超范围使用防腐­剂的争议,在食品安全生产上起码­有一定保障。”

行业人士认为,中国特殊的市场情况导­致标准出台慎之又慎,因为一旦打开了防腐剂­的口子,很多中小企业的行为是­难以把控的。

孟素荷表示,目前相关国家标准已经­在制定中,协会在加快推动这一进­程,已经组织了多场会议,希望相关专家学者帮助­企业来诊断问题。

这已经不是卫龙食品第­一次被地方食品监管部­门通报检验不合格了。

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