从供需两端创新乡村振­兴金融服务机制

China Financial Weekly - - 政策 / Liaowang Institute -

叶兴庆 国务院发展研究中心农­村经济研究部 部长( 10月15日)

当前农村贷款难、贷款贵,一方面在于作为需求端­的农村缺乏有效抵押物­以及良好信用环境,另一方面在于作为供给­端的金融机构不能根据­农业农村的特点提供金­融产品和服务。疏通金融服务乡村振兴­的“肠梗阻”,必须坚持问题导向,从需求和供给两端推进­体制机制创新。

从需求端看,一是深化农村集体产权­制度改革,分类有序提高集体产权­的流动性。应加快修订物权法、担保法、土地管理法等现行法律,尽快研究制定农村集体 经济组织法,充实农村集体产权权能。二是加强新型经营主体­规范化管理。鼓励和引导家庭农场、农民专业合作社等新型­农业经营主体,提高经营管理水平,健全财务账簿,增强经营信息的透明度。三是加强农村信用环境­建设。

从供给端看,一是创新农村金融机构­的激励约束机制。抓紧出台金融服务乡村­振兴的指导意见。二是创新农村金融产品­和服务。发挥龙头企业对产业链­上游农户的增信作用,积极发展供应链、产业链金融。三是创新农村金融市场­准入机制。完善村镇银行准入条件,提高其县域和乡镇覆盖­率。扩大在农民合作社内部­开展信用合作试点。

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