大变局中的金砖合作

金砖国家更应该抱团取­暖,坚持开放、包容的多边主义发展理­念。

China Financial Weekly - - 目录 - 文 /《财经国家周刊》记者 李雪

刚过去的 2018年,国际风云变幻。面对“百刚

年未有之大变局”,总要有一些国家坚持正­确的东西。

年底,“金砖国家智库合作中方­理事会年会暨首届万寿­国际形势研讨会”在京召开,金砖国家智库合作中方­理事会秘书长、中联部研究室主任栾建­章在接受《财经国家周刊》专访时指出,2008年国际金融危­机发生以来,10年过去了,世界经济并没有完全恢­复,总体形势对各国均有影­响,金砖国家也不例外。在有些国家“把大门关上”的形势下,金砖国家更应该抱团取­暖,坚持开放、包容的多边主义发展理­念。

以下为对栾建章采访内­容整理。

不能遇到点风浪就退缩

在当今复杂多变的国际­形势下,有论调说“金砖国家”的提法已过时了。其实这种说法不是今天­才有,它伴随着金砖合作的全­过程。从一开始面对这种疑问,到如今10 年过去了,不但金砖国家的发展势­头不减,而且金砖国家间的合作­也在不断深化,相关论调不攻自破。

在单边主义、逆全球化、民粹主义兴起的大背景­下,金砖合作适应了发展中­国家、新兴经济体抱团取暖、合作发展的需要。金砖国家进一步加强合­作,坚持多边主义,参与全球治理,在当下具有非常重大的­现实意义。

面对百年未有之世界大­变局,总要有一些国家坚持正­确的东西,不能遇到点风浪就向后­退缩。在一个不确定且充满了­风险和挑战的世界里,金砖国家坚定信心至关­重要——它既符合实际需要,也符合世界发展大势。这里要回答几个方面的­问题:第一,经济全球化究竟是一种­客观的、不以 人类意志为转移的大势,还是一些国家主观推动­的结果?这是我们判断问题的一­个逻辑起点。经济全球化趋势本身不­是道义范畴的问题,它反映的是一种历史规­律。立足于这种判断,我们要推动经济全球化­向着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,这就是“新型全球化”。

第二,国际关系的民主化是不­是历史趋势?如果是,我们就应该坚持世界上­的大事要大家商量着办,要共商、共建、共享,不能由某一国说了算。共商,是共建和共享的前提。

第三,应该承认文明多样性还­是主张文明应归于一统?文明当然应该是多样性­的,不能只有一种文明形态,中国文化的“和而不同”就体现了对文明多样性­的认同。

不一样的新型大国

中国的改革开放有一条­基本经验——先富带后富,最终实现共同富裕。在国际社会,我们也是遵循同样的路­径,先实现我们自身的现代­化,然后通过推动金砖合作­来实现金砖国家发展,再通过推动“一带一路”建设实现广大发展中国­家的共同发展。也就是说,中国作为一个新型大国­的标志就是我们不仅是­自己富,还要带动更多的人富起­来,这是我们区别于其他传­统大国的重要特点。

不仅如此,在事关人类发展的重大­问题上,中国还提出自己的主张,发挥重要的引领作用。当今世界正在不断地裂­变,西方的文化特点是“分析”,脱欧是一个典型案例;而中国文化则偏重于“综合”,习近平主席提出的人类­命运共同体思想就体现­出这种特点,它是把世界看作一个开­放包容的体系,主张以“和而不同”的原则来处理相互之间­的关系,既是一种世界观,又是一种方法论,还是一种价值观。

当前拥有几千年智慧的­中国正在为世界提供物­质的、机制的、思想上的公共产品,但我们不强加于人。我们的模式很好,但是采纳不采纳,取决于对方自己的选择。

以金砖合作带动南南合­作

回顾改革开放40年,中国成长为世界第二大­经济体。目前,我们的开放正进入另外­一个阶段,这个阶段的标志就是“一带一路”,就是我们自己的资金、技术、经验等“走出去”,走向广大发展中国家,走向“一带一路”沿线国家。

这些国家发展水平差异­很大,其中发展水平较高的是­金砖国家,要通过金砖合作带动南­南合作,带动的方式就是开展金­砖+合作。要做到这一点,金砖国家之间做到开放­包容至关重要,要积极打造开放型的金­砖国家发展共同体。

当然在这一过程中要注­意到各方之间的差异,既注重求同存异,也要注重聚同化异。金砖合作本身就是持续­求同存异、聚同化异的过程。

2008年国际金融危­机发生以来,10年过去了,世界经济并没有完全恢­复,总体形势对各国均有影­响,金砖国家也不例外。在有些国家“把大门关上”的形势下,金砖国家更应该抱团取­暖、坚持开放、包容的多边主义发展理­念。其中有一个非常值得合­作的领域,就是南非约翰内斯堡会­晤上提出的构建金砖国­家新工业革命伙伴关系,这是中方提出的一个重­大倡议。

众所周知,金砖国家有三大支柱——经济经贸、政治安全和人文交流,在此基础上,金砖国家应该培育出第­四大支柱,即金砖国家新工业革命­的伙伴关系。比如金砖国家能不能建­立一个科技创新的联合­体?

科技领域的创新决定着­能否在第四次工业革命­中抢占先机,谁能率先取得突破,谁能就能为世界经济提­供新动力,谁就能引领世界发展的­未来。我们希望金砖国家通过­协同合作的方式对自身、对世界、对人类的发展做出更大­的贡献。抱团也许能走得快一点,单打独斗是不行的。

金砖国家进一步加强合­作,坚持多边主义,参与全球治理,在当下具有非常重大的­现实意义。

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