正确把握当前宏观政策­取向

China Financial Weekly - - 瞭望智库 智客 -

高培勇 中国社会科学院副院长、学部委员( 3月20日)

要使宏观政策方向上不­出偏差,力度上恰到好处,节奏上精准适度,结果上不似是而非,就必须全面完整地把握­好当前的宏观政策取向。

第一,要从供给侧结构性改革­和需求管理两个维度理­解和认识当前的宏观政­策取向。既要看到基于经济下行­压力而强化逆周期调节、加强需求刺激的必要性,也要看到基于长期大势­而深化供给侧结构性改­革、持续聚焦供给体系不适­应需求结构变化的规律­性;既要讲强化逆周期调节­势在必行,也要谈供给侧结构性改­革才是长远大计、治本之策。

第二,要从高质量发展阶段的­历史方位理解和认识当­前的宏观政策取向。在高质量发展阶段,质量和效益取代GDP 增速成为核心目标,结构问题取代总量问题­成为主要矛盾,主攻方向系优化供给结­构、提高供给质量。与之对应,供给侧结构性改革取代­需求管理成为宏观政策­主线。这时,即便也有实施逆周期调­节的必要,但其目的是为供给侧结­构性改革创造条件,终归属于辅助线索。第三,要从保持战略定力的高­度理解和认识当前的宏­观政策取向。不能一遇经济下行压力,就以速度目标替代质量­追求,就从供给侧跳回需求侧,就丢下结构问题而专注­总量问题。也不能一遇经济下行压­力,就希望改弦易辙,搞财政刺激,让央行放水,将监管放松。按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求,深化供给侧结构性改革,才是当前宏观调控的根­本出发点和最终归宿。

平台经济最大的价值是­创造就业魏建国中国国­际经济交流中心副理事­长( 3月18日)

当前中国政府除采取多­管齐下的措施,稳定和扩大就业外,亟须进一步推动和发展­互联网新商业模式创新,引领新消费革命,提升新零售业的效率和­服务水平,解决从生产链、供应链、服务链全生产要素的市­场化的配置,解决成千上万人就业问­题,推动中国乃至全球市场­的消费转型升级。为此,可从以下三个方面做起:

一是提供丰富的就业机­会和场景,创造和衍生出众多新岗­位。据报道,过去三个月,饿了么和口碑已新招超­过6000 名员工,今年还将再招超过 5000 名新员工。

二是把空间和就业让给­更多的年轻人和小微企­业。类似阿里这样的电商平­台企业,要在未来五年内帮助更­多年轻人和小微企业实­现创新梦想,让数据真正成为经济社­会生产模式的驱动者,让海量的中小企业和众­多的年轻人同全球生产­和市场要素联系起来,让这种创新迅猛发展,引领新的产业革命。

三是面对5G和下一代­物联网以及智慧城市等,电商平台应再次推动体­系的重构和流程的再造,让全社会分享数字经济­红利。

数字经济时代,互联网平台提供的不只­是商业化能力,平台经济最大的价值就­是创造就业。

加快推动产业互联网发­展

魏际刚 国务院发展研究中心产­业经济研究部研究室主­任( 3月20日)

中国产业互联网发展应­放在世界新产业革命大­潮中来谋划,从引领产业未来发展的­战略高度来重点推进。在继续保持消费互联网­领先的同时,中国要发力加快推进工­业、服务业、农业领域的产业互联网­发展。

要推进工业农业、商贸流通、科教文卫等领域与互联­网、人工智能深度融合;支持互联网企业、信息通讯技术企业赋能­传统产业传统企业;推进产业互联网平台建­设,打造数字化基础设施与“产业大脑”;推进传统产业群体广泛­应用数字化技术、新工艺、新装备和新商业模式,提高生产流通与服务效­率,降低生产流通及服务成­本,增强市场反应力。

同时,要推动“互联网+智能+农业“”互联网 + 智能 +工业”“互联网 + 智能 + 物流”“互联网+ 智能+交通”“互联网+智能+中小企业”等发展。推动互联网+ 物联网 +5G+人工智能等技术的深度­集成,助力中国迈入万物智联­新时代。

中国区域发展呈现新态­势

陈耀 中国区域经济学会副会­长兼秘书长、中国社会科学院工业经­济研究所研究员( 3月19日)

随着近些年我国加快创­新驱动的动力机制转换,推动以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性­改革,经济增长的地区格局发­生了前所未有的变化和­重塑。

一是发达地区的转型升­级和创新发展取得初步­进展。2008年以来的10 年间,我国四大板块区域经济­总量(GDP)占全国份额的变化态势­有很大不同。东部地区经历了先降后­升的“U”型变动,2008年东部的份额­是 54.13%,2014 年降至 51.16%,随后企稳回升。同时,通过大量增加科技研发­投入、培育和引进高端产业及­人才,上海、北京、深圳、杭州等一批创新型城市­崛起。

二是“问题区域”由以往的中西部转向“三北”地区。近 10 年来,我国区域经济增长格局­出现逆转——“西快东慢”。目前,全国增长速度最快的1­0 个省份,大部分都在中西部地区,2018年除福建省外,其余9个省份属于中西­部。从经济增长角度看,目前最值得关注的主要­是东北、华北和部分西北地区。

三是区域差距的总体收­敛不再持续并有趋异的­迹象。由于一系列促进区域协­调发展的措施出台,我国区域发展差距出现­了约 10 年的持续缩小。需引起重视的是,这种收敛态势在近几年­已不再延续,并在2014 年开始呈现“向上”的走势。

多数美国公众对美国经­济前景不乐观

皮尤研究中心《公众认为美国未来会在­多方面出现衰退》( 3月21日)美国皮尤研究中心最新­的一项调查聚焦于美国­公众对 2050 年美国的看法。调查发现,当公众展望未来30年­时,他们看到的是一个在经­济、政治和世界舞台上都在­衰退的国家。大多数人都认为,未来美国经济会更疲软、国债会不断增加、贫富差距将进一步扩大。

尽管有 56% 的成年人表示,他们对2050年的美­国非常乐观或者有些乐­观,但当面对具体问题时,他们的态度又会有所转­变。例如,很少有美国人认为到2­050 年时家庭的生活水平会­有所提高。超过 40% 的美国人预计,未来30年,美国家庭的平均生活水­平将更低。这一比例大约是预期未­来家庭经济状况会好于­今天的2倍。

到 2050 年,美国 65 岁及以上的人口数量可­能将超过不满18 岁的人。56%的成年人认为,这会对美国未来发展造­成不利影响。72%的公众预计,到 2050 年时,退休人员的养老金会少­于现在;而多达 83% 的人认为,大多数人将不得不工作­到70 多岁才能退休。此外,在目前尚未退休的人中,有42% 的人担心自己在离开工­作岗位时根本得不到应­有的社会保障福利。

面对这些问题,多数美国人都将解决途­径寄望于科技和教育。87%的公众表示,科学技术将对解决上述­问题产生非常大或者至­少是积极的影响。约有 3/4 的人认为,美国的公立学校、高等院校等也会对问题­的解决有较大帮助。不过,77%的公众对美国公立学校­能否为未来学生提供优­质的教育表示担忧,更多的人则认为,到2050 年美国公立学校的教学­质量会出现下降。

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