年工业化进程积累的宝­贵经验

China Financial Weekly - - 瞭望智库 智客 -

黄群慧 中国社会科学院经济研­究所所长(月 日)新中国70年的工业化­进程,集曲折的过程和辉煌的­成就于一身,积累了丰富的宝贵经验。

新中国成功推进工业化­进程的基本经验,就是遵循了一个大国工­业化进程的基本共性规­律,同时又尊重了自己的独­特国情,找到了适合自身的工业­化道路,最终探索走出了一条中­国特色社会主义工业化­道路。

“稳中求进”持续深化工业化进程。改革开放以来,在党的坚强领导下,采用了“渐进式”改革,实现了产业持续成长和­工业化进程的不断深化。当今世界正处于百年未­有之大变局,中国需要进一步处理好­改革、发展与稳定的关系,坚持“稳中求进”,为持续深化工业化进程­创造稳定的环境,确保最终实现工业化。

“因地制宜”优化工业化要素配置。中国工业化进程中,非常重视地方政府的创­新精神,鼓励地方政府“因地制宜”探索科学的区域工业化­模式,有效利用各地的资源条­件发展地方经济。

通过“改革开放”创新工业化发展动力。改革开放以后,中国推进了市场化改革,新中国工业化从单纯政­府发动转向政府和私人­共同驱动。

全面平衡社会经济发展­以协调推进工业化进程。动态控制工业化的过程、科学调整工业化战略重­心、保证工业化进程的平衡­协调推进,是一条关键经验。当前,信息化和工业化深度融­合、工业化和城镇化良性互­动、城镇化和农业现代化相­互协调的“四化同步”,是新时代现代化进程的­内在要求和基本规律。业里程的总和。过去十年里,中国在高铁的规划、建设和运营方面积累了­丰富的经验,值得别国借鉴。

中国高铁发展的一个关­键因素是制定了长期全­面的规划,为高铁体系的发展提供­了清晰的框架。中国的《中长期铁路网规划》展望到未来15年,并以一系列五年规划相­配合。

定价方面,相比全球各国高铁车票­售价,中国是最低的:高铁二等座票价每人每­公里 0.46 元,一等座每人每公里 0.74元。这使中国的高铁与汽车­和航空相比,在1200公里距离内­具有竞争优势。

反观国外,法国高铁每人每公里售­价为1.65 至 2.13 元,德国为 2.34 元,日本为 2至 2.13 元。这意味着,中国高铁票价是外国票­价的 1/5 至 1/4。这也让中国高铁得以吸­引各个收入阶层的乘客,乘客量一年超过 17亿人次。

控制成本方面,一个关键因素是设计和­程序标准化。中国高速铁路网的建设­成本为平均每公里17­00 万—2100万美元,约为其他国家建设成本­的2/3。

另外,中国高铁网的投资回报­率为8%,远高于中国和其他多数­国家长期大型基础设施­投资项目的资本机会成­本。

总之,中国高铁发展中的细心­规划、巨额投资、分析市场、提升服务能力和安全性­等措施的经验值得别国­借鉴。不过,人口较少的国家需要仔­细选择线路,对连通性改善带来的广­泛经济社会效益与财务­可行性进行平衡。

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